陕西，咸阳。黄师傅运送17吨白菜过绿通，因外皮变干而被要求交费1166元。黄师傅拿出绿通品种目录证明，白菜确实属于鲜活农产品，收费员称:肉眼看上去不新鲜了，必须交费！黄师傅的货车常年运送蔬菜，运送的基本上都是属于农产品，可以享受免费过绿通的。当天，黄师傅接了一个定单，是长途运送一车白菜。这一车装载17吨，他一路不敢停留，就想赶紧送到目的地，交到货主手里。经常运送蔬菜的都知道，新鲜的蔬菜是不能在路上过多耽搁的。途中，黄师傅发现，经过一路的风吹日晒，白菜外面的叶子开始打蔫发黄。但想着当时的白菜属于反季节蔬菜，外表发黄也是正常现象。但货车在通过长武收费站过绿通时，被要求查看货物，黄师傅解释说，自己拉的是大白菜，是可以过绿通的。没成想，被一句话噎的够呛，能不能过是你说了算吗？黄师傅只好赶紧闭嘴，任由她们在车四周围查看，然后告诉他去交费！

黄师傅愣住了，还以为听错了，收费员看他不动就说:你这一车货不能过绿通，需要交费。黄师傅不明白，自己又不是运送一次大白菜了，白菜是属于鲜活农产品目录里的一种，应该被通过的。黄师傅表示:我拉的是大白菜，按规定可以免过路费的，为啥要交费？收费员解释说:白菜是属于鲜活农产品，但你运的这一车白菜不能过。原因是白菜外表已经干了，有的都烂了，就是说白菜已经不新鲜了，按规定需要收费，赶紧去交费吧！黄师傅急忙解释:他运送的是反季蔬菜，之前是放在冷库里的，装车的时候为了方便运送，才没有把外面的这一层去掉，但是里面绝对是新鲜的。而且，这一路过了好几个收费站了，都是能过绿通的，黄师傅说着把之前的单子拿出来让收费员看。但收费员连看都不看一眼，仍然坚持原则，说黄师傅必须交费，否则不能通过！黄师傅觉得，自己在其他收费站都能通过，来到这里就让必须交费，难道规则不是一样的吗？黄师傅质疑收费的理由。收费员解释，白菜是可以过绿通没错，但能不能过，是由我们来判断的，这一车大白菜肉眼可见，已经不新鲜了，所以必须收费。运送蔬菜是要赶时间的，尤其不能过多的停放，否则经过一路的风吹日晒，不但有损耗，而且一旦坏了，损失是算在司机运费里的。黄师傅见不论怎么解释，怎么说好话都不能通过，因不敢过多的耽误，最后黄师傅还是交了1166元过路费才通过的。可黄师傅在下一个收费站，照样走的是绿通，这让他更加觉得长武收费站，要么是故意刁难外地司机，要么就是收费员业务不精，对绿通的规则存在误解。于是，感到受到了委屈的黄师傅，将该视频发到了网上，让广大网友来评评理。有网友说:可能这个收费员不食人间烟火，不知道大白菜是如何存放的，也许他理解的新鲜，是从地里直接装车才算。一个大货司机表示，货车司机之间流传一句话，再穷不拉绿通。他之前他拉过一车大葱被一个收费站强行收费，理由更奇葩。因为那一车葱是葱农装了两个不一样品种的葱，结果被迫交了3000多元，那次以后，他发誓再也不拉绿通的货了。这样的事肯定不会是个例，绿通本来是惠民的好事，可到了某些地方却变了味儿，比如，那些线椒不是辣椒，芭蕉不是香蕉的事不是有很多吗！

当然也有人持不同的意见，觉得收费员认真工作没有错，只有鲜活的农产品才能过绿通。但也不排除，有的司机利用绿通搞投机、占便宜。收费都是有单子的，又不是装到个人口袋里，这种严谨的工作态度应该表扬。黄师傅运送一车大白菜，本来是可以免过路费的，但却被交了1166元，这一趟算是白跑了。那么，黄师傅运送的这一车白菜是否应该被收取过路费呢？1、根据规定，整车装载运送鲜活农产品的车辆，应该予以免收车辆通行费。大白菜是在鲜活农产品种目录表里的蔬菜一栏中，说明是可以免过路费的。黄师傅的车装得也都是白菜超过了80%，没有与其他物品混装，也符合整车装载的标准，按说过绿通是没有问题的。2、这件事的争议焦点是:白菜符合绿通要求可以免费，但是，按收费员所说的规定，因为白菜的叶子已经发干，看上去不新鲜了，所以不属于是鲜活的农产品。那么，收费员判断的根据是什么呢？却只是收费员的一句话:肉眼看上去不新鲜了，那就不能算是鲜活农产品了。《鲜活农产品品种目录》通知，重点解决鲜活农产品，具体品种识别问题，进一步细化新鲜、深加工、整车合法、等认定尺度。3、通知是收到了，目录也在那里，但是做不做，还是凭收费员一句话。规定是需要严格执行，但也要灵活操作，懂得变通，就凭收费站的一句话黄师傅就多交了1166元，显然是不合理的。过后，黄师傅对长武收费站进行了投诉！最终，收费站经仔细核实后确定，黄师傅的大白菜属于鲜活农产品，已经决定，将收取的1166元过路费退还给黄师傅。你对这件事怎么看呢？