在上海这座拥有复旦、交大等顶尖名校的城市里，有一所特殊的学府非常憋屈。
它是博士学位授予单位，拥有法学一级学科博士点，有法学、公共管理学、新闻传播学等5个一级学科硕士点，法律、审计、数字经济等9个专业学位硕士点，却始终难以跨过“大学”门槛。
这就是上海政法学院，在法学专业领域锋芒毕露，却始终难以摘下“学院”的帽子。
当人们惊叹于南方科技大学、深圳大学等新兴高校的崛起神话时，这所扎根上海几十年的法律强校，正经历着学院升格为大学的困境。
上海政法大学始建于1984年，历经上海市政法管理干部学院、上海法律高等专科学校和上海大学法学院等办学阶段。
1993年开始招收本科生，1998年开始招收硕士研究生。学校的监狱学、社区矫正专业在“2023年软科中国大学专业”排名中获评A+，位居全国第一。
这所学校作为行业特色型高校，学科结构单一，以法学为绝对优势学科，法学类学科占比较高，仅有法学、管理学、文学3大学科门类，没有理工科专业，成为学院升格为大学的致命短板。
教育部要求“大学”需拥有3个以上主要学科门类，新增的人工智能法学、数字法治等交叉学科，尚未形成独立的学科门类。这种“单科突进”与“综合平衡”的矛盾，成为升格路上的难题。
2017年后，学院升格大学的政策导向发生了变化，教育部明确升格大学从严审批，优先中西部。作为一所具有政法特色的高校，司法部希望其保持政法特色，反对盲目综合化。
现阶段的上海政法学院应该如何破局呢？首先，争取特殊政策，参照中国科学院大学模式，保留学院，但获得同等地位；第二，借鉴上海科技大学、南方科技大学等新型高校的特许办学经验，探索学科特区机制；第三，合并上海的其他高校，获得快速发展。
结语：上海这所高校的升格之困，本质上是中国特色高等教育评价体系转型的典型样本。
当双一流建设开启动态调整，或许我们应重新思考，一所真正的好大学，究竟是该在既有赛道上追逐指标，还是在专业领域打造不可替代的独门绝技呢？
