欧盟主要引擎德国即将举行全国大选，民调显示保守派在极右翼崛起阴影下保持领先，最大在野党基督教民主联盟领导人默茨有望出任总理。但预计选后的组阁谈判将会变得艰难，默茨需要找到一个或多个潜在执政联盟伙伴，才能确保在国会中占有多数席位，这一过程一般需要数周甚至数月的时间。而即便顺利组阁成功，新政府还要面对过去多年来最艰巨的挑战。
提前七个月大选
本次德国大选将于周日（2月23日）举行，这比原计划提前了七个月。去年11月，由总理舒尔茨领导的德国执政联盟（由社民党、绿党和自由民主党组成）因财政预算分歧破裂，并引发议会对政府的信任投票。同年12月这位总理输掉投票，从而为这次大选铺平了道路。
这次参选的主要政党包括，中左翼社会民主党（社民党）和绿党，中右翼联盟党（由基督教民主联盟及姊妹党基督教社会联盟组成），极右翼德国选择党等。其中，社民党籍的现任总理舒尔茨将寻求连任，基督教民主联盟领导人默茨代表联盟党参选。而德国选择党首次推出总理候选人，其领导人魏德尔将参选。
根据德国选举制度和政治格局，选民并不直接选举总理，而是选举联邦议员，再由议员进一步推选总理。本次选举共有630个议会席位可供争夺。当天选民将进行两次投票，第一次投给选区内候选人，由此产生299个直选席位，确保议院中有每个选区的代表；第二次投给参选政党，每个政党会根据这次得票率，向联邦议院派出一定数量的议员。
第二次投票被认为是最重要的投票，也是选举之夜报道最广泛的投票，因为它决定了一个政党在联邦议院中获得的席位总数以及在政府中的实力。不过，政党必须获得超过5%的全国政党票才能进入联邦议院，这一制度旨在确保议会代表性与稳定性。
投票将于选举日当天18时（北京时间2月24日凌晨1时）结束，晚些时候会公布初步选举结果。联邦议院将在选举后30天内召开首次会议选举新总理。这一候选人往往由得票最多的政党推选，须获得超半数议员支持。如果议员无法达成一致，三次投票失败，总统将解散议会重新选举。在新政府组阁完成前，原政府将作为看守内阁继续运作。
联盟党或将胜出？
根据民调数据，中右翼联盟党一直稳步领先，极右翼德国选择党和中左翼社民党分别排名第二和第三。这意味着联盟党凭借民调优势极有可能胜出。现年69岁的基督教民主联盟领导人默茨是保守党派内的一张熟悉面孔，他曾在与前总理默克尔的争执中一度退出政坛，但几年前默克尔宣布不再连任后重返政坛，最终在2022年当选为基民盟领袖。
默茨在今年1月底进行了一场政治豪赌，首次打破了反德国选择党的“防火墙”，依靠其支持推动国会通过一项不具约束力的反移民动议，内容包括拒绝所有非法移民入境、限制难民亲属到德国团聚等。这是战后德国国会首次因极右翼的支持通过议案，二战后德国国内一直存在不与极右翼势力合作的不成文规定，因此默茨遭多方严厉批评并引发街头抗议。
不过，他辩护称即使错误的政党投了支持票，议案本身内容仍是正确的。有分析认为，默茨此举是为了证明，德国选择党不是唯一会对移民问题采取强硬态度的政党，希望由此吸引极右翼选民，同时也与默克尔相对宽容的移民政策进行切割。
只是这位候选人的操作适得其反，有选前民调显示联盟党支持度出现下滑，可能导致获胜优势缩小，选后寻找潜在执政联盟伙伴组建新政府将更加困难。根据德国现行选举制度和政党格局，很难有单一党派获得绝对多数席位，因此得票率靠前的政党会商讨组建执政联盟的可能。
极右翼难入阁
因此，下届德国政府可能由两党联合执政，再次出现三党执政的局面也不能被排除。有观点分析，联盟党和社民党再次联手的概率最大，两者曾在2005年至2009年，以及2013年至2021年联合执政。但最终结果如何，仍需取决于选举最终结果以及各党派之间的谈判。
需要指出的是，尽管德国选择党可能会在选举中成为第二大党，但分析普遍认为其会被排除在组阁之外。默茨在移民议案风波后多次强调，基督教民主联盟与德国选择党没有共同点，不会考虑与选择党有任何合作。“如果向那种政治意识形态伸出手，哪怕只是一根小指，也背叛了基督教民主联盟的灵魂。”
2013年成立的极右翼德国选择党在东部颇受欢迎，其主张包括反移民、要求德国脱欧等，其领导人多次发表反穆斯林、反犹太和反民主言论。尽管德国联邦宪法保卫局将选择党列为疑似极右极端组织，但近年随着社交媒体兴起，这个政党在年轻人中日益受欢迎，全球首富马斯克最近也对其进行公开背书。
面临艰巨挑战
选举后的下届德国政府可能面临过去30年来最艰巨的挑战。德国曾经是经济强国，但预计到2025年将是欧盟中表现最弱的国家。盖洛普调查显示，认为经济状况有所改善的德国人比例从2023年的42%大幅下降至2024年的27%。他们的不满情绪与奥地利和希腊一起成为欧盟中对自己生活水平最不乐观的国家之一。
过去15年来，德国人对经济适用房的不满情绪逐渐上升。德国政府每年新建40万套经济适用房的宏伟计划因高利率和高成本而未能顺利实施。这一问题在柏林等大城市尤为严重，因为这些城市的住房竞争导致房价与十年前相比大幅上涨。
移民问题也将是德国下一届政府面临的重大挑战。德国发生的一系列与外国嫌疑人有关的暴力袭击加剧了公众对安全和移民问题的担忧，促使各政党要求采取更严格的移民措施。
此外，美国特朗普政府绕过欧洲单独与俄罗斯就乌克兰问题进行谈判，使得德国的安全危机进一步上升。面对经济持续衰退，许多德国人不想在国防上砸钱，也不希望德国在欧洲发挥重要军事作用，可美国新政府坚持德国在内的北约国家应当提高军费支出。不仅如此，特朗普对欧盟征收关税也已经箭在弦上。
这一系列问题缠身，使得德国领导力形象在其他欧洲国家中遭受打击。斯洛文尼亚、挪威和芬兰对德国的领导地位尤其持怀疑态度，自2023年以来支持率下降了至少10%。默茨特别提出要恢复德国在欧盟的最高地位，“我认为德国处于欧洲中心的战略位置，欧洲的很多事情都依赖于德国。”
总之，本就是危机促使德国举行这次大选，下届政府能否扭转局面仍需拭目以待。
