作为东盟轮值主席国的印尼，正在筹划9月18日至25日举行的“东盟首次海上演习”。只不过，印尼原本想通过此次演习展示东盟的团结，但在筹划的过程中却没有东盟国家支持。
原因就是印尼最初设定的演习区位于南海争议地带，涉及中国与印尼的海洋归属问题，其目的不言而喻，就是想拉东盟国家一起下水。其他国家自然是不想蹚浑水，更有些国家明确反对，其中就包括柬埔寨。
（此前中国曾联手东盟多次海上演习，目的是增强互信，维持地区和平，加强打击海上犯罪）
【印尼本想借机秀肌肉】按照印尼的最初设想，此次东盟各国的“海上演习”原本应该是一次联合军演。印尼之所以想组织东盟举行所谓的军演，就是为了向外界展示海军力量，为了“秀肌肉”。毕竟，拥有两型8艘“西格玛”级护卫舰，两型4艘有着浓郁“德国血统”的209型常规潜艇，6艘“望加锡”级船坞登陆舰……如果未来6艘意大利“贝尔加米尼”级护卫舰完成交付，印尼在东盟各国海军中的实力绝对首屈一指。
（印尼海军的主力舰是荷兰生产的隐身护卫舰，排水量2300吨）
印尼其实也担心自己秀肌肉的想法太明显。为了能够打消东盟各国的疑虑，印尼军方从筹划演习之初就强调，此次所谓演习科目将不会有任何“战斗演练”。但是，东盟各国轻易的就看穿了印尼心思。当其将“联合军事演习”的想法，向东盟九国的军事首长发出提议后，并没有得到任何一个国家的回应。
【印尼想当地区领导者】印尼近些年一直积极宣扬所谓的“东盟中心地位”论。“东盟中心地位”原本只是东盟从自身视角出发的一种地理概念，毕竟该地区处于太平洋与印度洋之间,周围环绕着中国、美国、澳大利亚、印度、俄罗斯等大国。但随着时间的演变，逐渐增加了很多政治内涵，比如在该地区的各种事务应该由“东盟进行主导”，为平衡各大国在该地区的关系而承担“亚洲多边主义中的中心”的责任。
总之一句话，就是印尼妄图打造所谓的东盟版的“门罗主义”，让“东南亚变成东盟的东南亚”，不管周边其他国家的正常诉求和主权。而作为该地区强国的印尼，不仅希望东盟其他国家能唯其马首是瞻，更希望能裹挟其他国家共同抗衡中国，意图在领海声索问题上形成东盟团结一致的局面。
（印尼阅兵式上的豹2坦克）
【演习地点，在中国九段线内】印尼煞费苦心的将演习地点安排在了所谓的“北纳土纳海”。2016年印尼在划定专属经济区时，将中国九段线以内的部分属于中国的传统海域也划入其中，称其为“北纳土纳海”。印尼此举不仅遭到了中国的强烈反对，更没有在国际上获得支持。
印尼非常希望能自己担任东盟轮值主席国期间，在“北纳土纳海”问题上获得东盟各国的支持，哪怕是利用非常规的手段也在所不惜。所以，印尼才在未征得其他国家同意的情况下，就单方面宣布演习将在北纳土纳海举行，并将此次演习称之为“东盟团结演习”。
（中国官方地图中的“九段线”，左下角就是纳土纳群岛）
【如意算盘，被柬埔寨击破】只不过印尼的如意算盘，被一个国家的耿直与决绝彻底击碎，这个国家就是柬埔寨。早在印尼刚刚宣布东盟要举行联合军演之时，柬埔寨官方媒体“FreshNews”就公开发文反对和批判，表示虽然“第20届东盟国防军总长会议发布了联合声明”，但这并不是表明“东盟将在南海举行联合演习”。同时对印尼的邀请，只是用“派出工作组研究联合演习”进行搪塞。
（东盟国家军官会谈，其中包括柬埔寨将军（右二））
柬埔寨如此不给印尼“面子”，是看到了印尼此举的巨大隐患，会严重破坏地区稳定，将中国与东盟此前建成的良好关系全部葬送，还会引发中方与东盟国家之间的领土争端升级，这个最初的演习计划，在柬埔寨看来无疑是个“馊主意”。
更何况，柬埔寨是东盟里最不想与中国有争端的国家。柬埔寨与中国自古以来就有着密切的联系，而从上世纪60年代后两国的关系愈加密切。当时，中国不仅全力支持柬埔寨的独立自主，在西哈努克国王复位的过程中起到了关键性的作用。如今双方的关系已经可以说是更进一步，这个GDP仅为280亿美元左右的国家，在2022年就从中国得到了16.94亿美元的投资。
（柬埔寨的海军基地）
在国防合作方面，柬埔寨从中国获得了符合本国需求的军事武器装备，建立了能维护国家安全的国防体系。所以，两国逐渐结形成了“钢铁友谊”，中国民间也将与柬埔寨的关系亲切的称作“柬钢”。也正是因为两国之间如此密切的关系，所以柬埔寨才更清楚的预见到争议区军演将给“中国-东盟”关系带来的巨大损害，于是提出了坚决反对。柬埔寨如此选择不仅符合自己的利益，也更符合整个东盟的利益，于公于私都是正确的抉择。
最终在柬埔寨的带头反对下，缅甸也成为其坚定的盟友，再加上东盟其他国家默契配合施压，最终迫使印尼将演习地点改在马六甲海峡附近，远离中国的“九段线”，远离争议区域。
（印尼决定改变东盟联合演习的水域）
【南海问题，要用和平方式解决】东盟内部也充满领土纠纷，比如马来西亚、东帝汶等国本身就与印尼在领土、领海问题上有争议。虽然，中国也与东盟多个国家在领土、领海问题上有争议，但是中国一直以来主张采用和平手段解决争端。
但如果东盟其他国家在不经意间，落入了印尼的“圈套”之中，成为其“帮凶”，那么很可能将遭到中国的全方位的反制。届时，东盟将面对中国庞大的经济体量下，对东盟国家实施经济制裁；东盟在军事上也根本没有对抗的实力。
（美军B-52在6月末抵达印尼基地，练习起降，印尼F-16战机为其护航）
所以对抗的道路是走不通的，和平解决才是东盟的最佳选择。从中也能看到，中方占据软硬件优势下，还一直谋求与东盟国家平等对话，希望和平解决南海问题，才是真正体现出处理问题的诚意。希望有些东盟国家分清优劣，尤其是不要在域外国家挑拨下，走上错误道路。
