陕西省的经济发展一直备受关注，在这片广袤的土地上，站在“西北”重要的地理位置上，所以它对国家的交通、经济、文化发展等方面都有着很大的影响，而陕西省的延安和榆林两市就成为了陕西西北的重要城市。

那么这两市在行政区划方面也有着密不可分的关系，二者的距离相差不远，甚至可以说延安市和榆林市之间的距离更近些。

因为榆林市距离延安南区只有100多公里的距离，而延安北区距离榆林市也就有200多公里的距离，所以二者之间的距离可以说是非常近的。

那么它们两市的基本情况是怎么样的呢?

延安市成立于1988年，前身是延安地区，而地级市设立于1994年，成为一座新兴的地级市，延安市下辖有2个区和10个县，总面积为3.7万平方公里，而常住人口也有约230万。

榆林市成立于1994年，榆林市下辖2区和9个县，总面积为4.3万平方公里，而常住人口为约360万。

陕西省作为七大区域之一的西北地区中唯一的内陆省份，在地理位置上非常的优越，拥有着得天独厚的优势，其东西南北四个方向上都有着其他省份的群山环绕，有着天然的屏障。

所以说陕西省的地理环境可以说是非常的优越，同时陕西省的资源也比较丰富，而且在自然资源方面也是非常的富饶。

陕西省的延安和榆林两市之间的相隔距离很近，而且这两个城市的基本情况也都有着将近同样的特点。

它们两市的总面积加在一起都占据了陕西省四成左右，可以说它们之间的总面积占据了陕西省的四分之一。

如此大的占比对于陕西省的经济发展所起到的决定性因素是非常巨大的，同时这两市所占据的陕西省的四成的总面积所蕴藏的巨大机遇和发展潜力也是非常巨大的。

因此在党的政策方面所涉及到的广度和深度也是非常可观的。

在这样的基础上，有人提出要在延安和榆林之间设立一个新的地级市，就是“靖边市”，这一等设想是一个很大胆的想法。

那么我们就来具体的探讨一下应该在延安和榆林之间设立一个新的地级市。

有人提出要在延安和榆林之间设立一座新的地级市，那么这个新的地级市应该以哪座城市为中心呢?

接下来我们就要提出一个可行性方案。

我们可以将靖边作为新的地级市的中心，以靖边为中心向周边的延安、榆林、吴起等城市进行辐射。

具体的规划方案有:

1.可以以靖边为中心，向东南方向去规划的周边的延安地区，包括延长县、延川县、宜川县和黄陵县进行规划。

2.也可以以榆林市为中心，向东北方向去规划周边的神木市和米脂县进行规划。

3.还有一种方案就是以吴起县为中心，向西南方向去规划延安吴起和榆林的府谷。

这三种方案虽然都成立，但我们还需要从多方去进行考量。

如果我们按照第一种方案去设立新的地级市，按照现有的延安地区的县区划，延安地区一共有4个省辖县、2个县级市、1个区和3个县划入新的地级市，那么这个对应方案的地级延安市就变成了以靖边为中心的“靖边”市。

在这种情况下延安地区的现有的县区划和“靖边”市的行政区划将会变成这样的:

“靖边”市:延长县、延川县、宜川县、黄陵县、子长市、安塞区和延长县。

“延安”市:宝塔区、洛川县、富县、宜川县。

如果我们按照第二种方案设立新的地级市，那么按照榆林市现有的县区划，那么榆林市就下辖两个区，九个县。

那么我们就要以榆林市为中心，向东北方向去规划周边的神木市和米脂县进行规划，这就需要重新划分行政区划。

在这种情况下，陕北地区的行政区划就变成了“靖边”市和榆林市所划分的。

由于靖边县和神木县都是位于榆林市的最东边，所以这两个县的经济水平都是非常高的，二者之间的距离也比较近。

而米脂县作为榆林市的一个大县，其经济水平虽然没有靖边和神木经济水平高，但是应该来说相对来说还是算是比较发达的。

如果我们按照第三种方案设立新的地级市，以吴起县为中心，向西南方向去规划延安吴起和榆林的府谷。

在这种情况下，陕北地区的行政区划就变成了“靖边”市和榆林市所划分的。

由于吴起县位于榆林市的南部边界，县东与延安市接壤，所以在经济情况上受到延安市的影响较大。

所以在这种情况下设立新的地级市是不可行的。

那么在延安和榆林之间设立新的地级市应该选择哪种方案呢?

我们可以选择方案一和方案二中的一种方案，所选择的方案一或者方案二的一个关键点就在于延安和榆林，两种方案都可以成立。

但如果我们设立新的地级市的话，行政区划的划分不能只看地理位置的距离和行政区划的划分，更要看经济发展水平。

按照现在我国行政区划的划分原则来看，县和市的划分标准是:

如果一个地区的常住人口达到了100万以上，那么就可以单独设立一个县，或者可以将几个县合并在一起设立一个市。

但如果一个地区的常住人口没有达到这样的标准，那么就不能单独设立一个县，而是直接划入其他更大的县区。

所以说我们根据这一标准来判断，如果我们在延安和榆林之间设立一座“靖边”市。

那么这个“靖边”市的人口要达到一定的标准，虽然陕西省的榆林市和延安两市之间的统计人口数据不能完全反映出整个榆林市和延安两市之间的常住人口数据，但大致上还是可以用来作为参考的。

如果按照榆林市的人口数据来看，榆林市的常住人口为约360万人，那么延安的常住人口为230万人，所以榆林与延安相间的常住人口为360人+230人=590万人。

榆林和延安常住人口相间的3个县分别为府谷县、靖边县和吴起县。

如果按照府谷县的人口大致为50万人，所以可以将其从总人口中去除，同时吴起县的人口也可以大致为50万人，从总人口中去除，所以还有590-50-50=490万人。

而靖边县常住人口为100万人，所以我们可以将其加上，那么延安与榆林之间的常住人口有490+100=590万人。

但南方面的洛川县常住人口为30万，宝塔区人口大致为30万，所以从总人口中减去，590-30-30=530万人。

所以说在统计延安与榆林之间的常住人口时，其常住人口大致为530万人，而在此基础上我们再加上延安市的隔壁县和市，习水县人口大致为30万，延川县人口大致为60万，宜川县人口大致为30万。

从总人口中加上这三个县的人口后，总人口为530+30+60+30=650万人。

在此基础上，我们可以推测出在陕北地区建立地级市所需的常住人口数量大致在50万人到80万人之间，从而来估算出延安和榆林之间人口数量。

那么结合以上数字，再结合榆林的米脂县、神木县、绥德县都有着50万、60万、40万的常住人口，所以我们可以推测出，榆林和延安两市之间的常住人口在100万左右。

而榆林市的淳化县常住人口大致为10万，所以从总人口中减去，总人口为100-10=90万。

所以说延安和榆林之间的常住人口在90万左右，所以我们可以得出结论，在陕北地区的常住人口大致在90万到150万之间。

所以我们可以将延安和榆林之间的三个县和周边的一些县相结合，这样就可以形成一个新的行政区划了。

而这个新的行政区划既可以以靖边县为中心向周边规划，也可以以吴起县为中心向周边规划。

所以我们提出要在延安和榆林之间设立一个新的“靖边市”，可以促进延安和榆林一体化的发展。

如果我们在这两个城市之间设立一个新的地级市，那么可以极大的促进这两个地区之间的经济一体化，提升下辖地级市的经济发展水平，推动社会的进步和发展。

如果我们要在延安和榆林之间设立一个新的地级市，可以将延安和榆林之间的现有的三个县，加上周边一些发展水平较低的县合并在一起，从而建立一个新的地级市。

这一等设想还是比较可行的，值得考虑和推敲。