职业技能证是要通过职业技能培训，然后参加统一的考试合格后，才可以办理相关证件。

对于到当地人社部门认可的定点培训机构，参加免费培训，并通过考试获得证书的，根据劳动能力鉴定的相关政策，上头补贴确实是给培训机构。

根据你的问题中提及的情况，单位肯定是获得了培训资质，或者是组织你们到有资质的培训机构，进行了免费培训，然后通过考试获得了证书。

接下来，单位根据现行政策，去人社部门申请补贴。之所以出现“单位截留了”的误解，那纯粹是单位在培训之前，没有把政策与你们讲明白。

规范的做法是单位除了要向你们讲明政策后，还要与你签署协议，约定培训是免费的，直至拿到相关证书；上头补贴归提供免费培训的机构所有。

这也很合理，在培训机构先行垫资培训的情况下，学员获得了证书，相当于劳动者的就业能力得到了提升，所以，上头补贴给培训机构相当于一种奖励。

如果单位没有组织你们免费培训，就靠自己的资源为你们办理了技能证，其实质是涉嫌套取上头补贴而没有履行培训的职责，这不仅不合理，更是一种违法行为，应该深度追究。

由此可见，单位要把好事办好，一定要规范运作，并且要做好细节工作，以免引起不必要的误解。

当然，在劳动者提升培训中，有个“展翅行动”，即劳动者不参加定点培训机构的免费培训，而是通过自学而考取相关证书的，那么，申请通过后的政府补贴就会直接打给劳动者，归个人所有。

综合以上两种情形，技能提升培训上头补贴是件大好事，旨在让劳动者掌握一技之长，更好的胜任工作，对稳定就业有着无可替代的促进作用。

像初高中毕，转业军人和失业人员，以及在职人员需要提升劳动技能的，都可以参加这样的培训，享受相关政策红利。