城管给云南曲靖做了一回负面宣传，让当地的营商环境人尽皆知

城管给云南曲靖很好的做了一回负面的宣传，让全国人民都知道了当地的营商环境！一家蛋糕店开业，门口摆了一些花篮，但是却被城管罚款200元，他们解释说这是上面的新政策，摆花篮需要报备，否则就得罚款。什么叫做营商环境差？通过城管的执法行为，人们深刻认识到，这就叫做营商环境差。

门店开业，在门口摆放花篮，是再正常不过的事情，这在全国都是非常正常、非常常见的事情；很少有哪些城市会因为新店开业摆放花篮还需要报备的，曲靖却还要被罚款的。这就形成了鲜明的对比，也就怪不得网友们的口诛笔伐了。一个城市如果想要经济发展的好，首先营商环境一定要好，营商环境好的城市一定是一个充满包容、开放的城市，没有这么多的条条框框，没有这么多扯淡的事情，没有这么多在小事上斤斤计较的刁难。很多地方本来经济就不是很好，本来就很贫困，但越是贫困，一些人越是要想尽办法的走偏门，想出很多的条条框框来罚款。这种行为跟“竭泽而渔”的行为没什么区别，只会导致营商环境越来越差，导致经济不景气，发展困难。

城管说因为没有提前报备，但规定是才出来不久的，因为最近正好在创文的复核期。

网友纷纷呼吁，各类创建文明城市可以休矣。出发点好不好？也许是好的，但一些地方为了创建文明城市，耗费大量时间精力人力，搞得鸡飞狗跳，确实是太过份了。

给老百姓更多一些宽容，给企业更多一些宽松，少搞些形式主义，社会不是更和谐了吗？营商环境不是更良好了吗？城市不是更文明了吗？

当地城管部门正式回应：开业门前不能摆花篮，这是是最新的规定，他们依法行事并无不妥。

网友们炸开了锅，你们弄出一个新规定也不提前通知，等人家开业了才来执法，这不是坑人吗？

官方的回应十分机械，说规定出台了商家就必须自觉遵守，城管部门只管依法执法。网友质问，新规从何而来？为何前期没有通知，官方也没有详细解释。任何一个法律性规定的出台，不都是有既定的程序需要公开征求公众意见，在得到统一认识以后再推行的吗？为何这一规定突然推出打了商家一个措手不及？

事件折射出了基层执法中的一些普遍问题。法规制度上有不透明、不明晰，执法人员年底突击检查抓违规，让人怀疑是否存在以违规论违规、硬创业绩的情况。这样的执法让人感受不到任何人性关怀。新开的小店，是创业者寄予厚望的心血，门前摆花篮不过是为了热闹场面、广而告之的一种常见方式。城管执法理应跳出法条框框，站在民众角度多体谅店主的良好愿望，给予宽容和鼓励。

事件的核心教训，还在于如何建立起更加人性化的基层治理。不能将执法简单等同于罚款、没收物品，那样只会让民众觉得城管是来坑钱、找茬的。

小店开业摆几盆花，怎么就妨碍城市管理秩序了？如果城管在小店开业过来道贺，并提醒合法经营，这才是真正的文明城市。