人民网长沙1月27日电(记者林洛頫)近年来,湖南省基金行业发展迅速。截至2023年6月末,湖南共有私募基金管理机构272家,管理规模1327.63亿元;公募基金销售法人机构6家,基金保有量698.21亿元。
湖南基金行业促进了投融资两端的平衡发展,已成为服务实体经济和居民财富管理的重要力量。作为金融与高科技深度融合的风险投资基金(又称“创投基金”),是湖南省经济增长新动能的“引擎”,是助推湖南“三高四新”建设的金融“源头活水”。
为了加快湖南风投基金发展,2024年湖南两会期间,湖南省政协委员、民建长沙市委会常委、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤建议优化“风险投资”环境,助推湖南“三高四新”建设。
目前,湖南风投基金缺乏强有力政府支持体系,“投早、投小、投科技”的动能不足;科学合理的尽责免责机制尚不健全;并且要素市场化不充分。资金来源单一;风险投资信息沟通、中介服务等要素市场建设重视不够。
同时,风投退出机制等管理服务功能不健全;风险投资人才匮乏,专业经营和管理水平有待提升。李坤表示:“虽然长沙对金融企业高层次人才已有相应认定标准和政策,但在各地竞相出台吸引专业人才政策条件下,湖南省应进一步出台专项人才政策,吸引更多优秀风投人才来长工作和生活。”
对此,李坤经过调研提出加强政府宏观指导,健全相关政策法规体系;通过引导基金投向种子期、初创期的科创企业;建立风投行业科学的容错纠错机制;规范基金团队“授权定价”和“项目评价”机制;探索政府风投基金“拨投结合”联动机制等措施。
并且要引导多种社会资本竞相进入湖南;支持国内外知名风投基金在湘设立分支机构;鼓励湖南省上市公司和行业头部企业,设立CVC基金(企业风险投资基金),完善产业供应链;鼓励个人投资者开展“天使投资”(自由投资者对原创项目前期投资);支持在湘高校设立成果转化风投基金;鼓励各类资本通过间接渠道进入湖南风险投资市场。
而针对风投退出机制等管理服务功能不健全的情况,李坤则建议鼓励符合条件的高科创企业,通过证券市场直接融资;支持省产权交易中心开展“私募股权和创业投资”份额转让工作;鼓励创投企业核心人员通过“回购”形式使风投基金顺利退出;同时要为经营困难风险投资企业,及时提供破产或债务重组等司法救济措施。
最后,他还建议理顺湖南省科研人员职务发明专利等知识产权人与工作单位关系;扩大高科技企业知识产权入股比例;完善风险投资企业创业者和经营者股份期权制度;利用“湘商回归”契机,出台政策优先引进和招募国内优秀基金管理人才;关注创投专业人才的培养和创投团队的建设;形成高校相关专业设置与创投人才需求之间相匹配,从而加快引进和培养湖南省专业人才队伍。