崔屹鸣
红海对攻局势仍在持续。也门胡塞武装军事发言人1月31日发表声明称,该组织当天向一艘在亚丁湾航行的美国货轮发射了多枚导弹,并击中目标。不断延烧的红海危机,牵动着各方神经,引发国际社会对地区整体安全风险进一步上升的担忧。
眼下的红海危机,是新一轮巴以冲突的衍生物。红海是通往苏伊士运河的门户,作为全球贸易生命线的海洋运输,在地缘政治冲突面前表现出令人震惊的脆弱性:哪怕目前胡塞武装的袭击并未对大多数过境商船造成物理损害,其风险已足以令世界各大航运公司心惊胆战,不顾成本攀升选择绕道非洲好望角。早已因新冠疫情和俄乌冲突而摇摇欲坠的全球供应链,进一步遭受严重威胁。
国际社会该如何应对?以美英为首的西方国家给出的答案是以暴制暴。美国去年12月即宣布组建所谓“国际联盟”,发起代号为“繁荣卫士行动”的护航行动;而今年1月12日以来,美英则无视也门主权,连续对胡塞武装发动多轮空袭。可事实证明,滥用武力无助于局势缓解,只会进一步激化矛盾。尽管西方军舰在红海水域击落胡塞武装导弹、无人机的报道频频见诸报端,但袭击事件似乎有增无减。除此之外,美国在中东的军事基地遭受袭击的次数也显著增加。2023年10月以来,美军及其盟友已受到至少165次攻击。
美西方国家在红海危机上越帮越乱,归根结底是错诊了症状,错开了药方。美西方国家长期以来将胡塞武装视为伊朗的代理人,将其对红海商船的袭击,视为以反美、反以、颠覆地区安全和扰乱国际秩序为目的的暴力活动。事实上,红海危机的根源在巴以冲突。忽略巴以冲突的背景去理解红海危机,是只见树木不见森林;忽视政治外交手段而片面依赖滥用武力,是只治标不治本,最终必然是弄巧成拙。
巴以冲突不停,红海危机难休。目前来看,红海危机短时间内还没有结束的迹象。一则,以色列拒绝哈马斯用释放被扣押人员为条件换取结束本轮巴以冲突的要求,仍企图通过军事行动,实现对加沙地带的全面控制;而以美国为首的部分西方国家在巴以冲突中“拉偏手”,不断通过对以军援“递刀拱火”,使地区局势更趋复杂。再看红海危机中的冲突双方,西方国家的护航军舰使用价值动辄高达数百万美元一枚的防空导弹,对付胡塞武装造价相对低廉的导弹和无人机,可持续性成疑。此外,事实也证明美西方的空袭未能根本性削弱胡塞武装的远程打击能力。
解决红海危机,必须将其置于巴以冲突的大背景下,坚持综合施策、标本兼治的思路。一方面,国际社会应呼吁胡塞武装停止袭扰民用船只的行为,维护红海水域航道安全,并敦促有关国家尊重他国主权,停止滥用武力。而更根本的,有关各方应当积极劝和促谈,回归“两国方案”,促使巴以双方尽快实现全面停火止战,推动巴以问题得到全面、公正和彻底的解决。离开这一思路而滥用武力,只会让红海、巴以乃至整个中东地区更加动荡。
(作者单位:中国船舶集团有限公司第七一四研究所)