“感受到政府强烈的谋变求新意识，引起企业家对容桂产业转型的深层思考。”3月8日，走出容桂街道2024年企业家大会的现场，容桂总商会会长黄淼感慨道。

在黄淼参加过的很多次容桂会议里，话创新、谋未来，企业和企业家都是主角。但这次“新春第一会”，很多企业家注意到两个细节。

一个是会上，以传统制造业见长的容桂，战新产业、新空间、新赛道、新质生产力、人工智能等成为新一年发展大局的关键词，求新求变的决心十分坚定。

另一个则是，中山东部外环高速北延顺德段、佛山地铁11号线、顺德区妇幼保健院新院址等5个总投资达190亿元的重点项目密集布局容桂，力度多年罕见。

唯有创新，方能致远。会场之外，社会各界也在关注：直面“发展无空间、产业无迭代”的痛点，容桂如何在变中求进，在变中突破？重振雄风指日可待，容桂底气何在？

打造超千亩战新产业开发区

众所周知，作为佛山镇域经济的“大户人家”，容桂开发强度已经超过77%，“发展空间受限”是容桂顶破增长“天花板”最大的拦路虎。

而整场大会释放的最强烈信号，就是容桂将打破“紧箍咒”，迎来发展空间的重大突破。

产业空间从哪里来？容桂锚定了两个方向。

一个是向西挺进，打造总面积近2.6万亩的战略性新兴产业开发区，从增量入手改变产业形态。

一个是向东发力，以产城人融合发展理念推进大岗山片区建设，吸引技术含金量、成长性高的中小微企业、科研创新服务平台、生产性服务业等高附加值行业集聚发展，建设不少于240亩的创新要素产业集聚区。

在这当中，面积达上千亩，又获批成为佛山高新区顺德园拓展区，战新产业开发区引起各界强烈关注。很多人不禁要问，它究竟能带来什么？这得从两个方面来看。

一是开辟了一片希望田野。过去常有企业反映，有项目却无地可落。但近三年来，这个片区已经引进15个产业项目，有13个属于战新产业，其中奥比中光填补了顺德传感器产业的空白，川崎汽车项目是领跑新能源汽车零部件产业的“黑马”。

最重要的是，信心比黄金更重要。在产业换道转型的关键阶段，外来和本土企业家纷纷用脚投票，就是对容桂坚定的信任。

这也是容桂拥抱湾区机遇的关键阵地。因为随着深中通道即将开通，“黄金内湾”成为推动都市圈竞合角逐的新赛场，当周边地区都在努力打造资源高度集聚的空间板块时，容桂必须把优势资源进一步统筹起来打造新的制高点，才有希望被更多创新团队、项目、人才、投资方“看到”，并进入资源集聚与良性循环。

二是打破了一种路径依赖。过去多年来，顺德在产业布局上习惯一种做法：让制造的归制造，让城市的归城市。仿佛两种功能，在空间布局上互不兼容。

在这样的背景下，顺德诞生了很多远离城市中心的工业区。这些工业区虽然有生产车间，但缺乏应有的生活配套、生产性服务业，一般以生产制造为主，创新配套功能偏低。

因此，容桂要通过战新产业开发区的建设探索新路径。大会透露，园区设计将以“城园共生”为理念，依托容桂西部特有的岭南生态文化，打造全国最高标准的产业园区。

这包括，最大化利用好湿地公园，将人行道和车行路在水系两旁分置，用湿地、河涌、水塘提升园区意境；主动退让部分产业用地，建设绿化休闲区域，盘活古村落，推动绿美生态、人文底蕴与现代建筑和谐相融；规划不小于200P的算力中心，以及研发中心、文化艺术中心和慢行运动空间，建设“高标仓+智能化”的集中仓储物流中心；在各核心区统筹建设低强度商服区，并配套打造多个15分钟商业圈等等。

换句话说，容桂将把现代化的城市功能作为先进制造业的依托，让生产、生活、生态三种形态透彻地交融、相互激发。

空间还来自土地开发的松绑。容桂将争取在佛山率先探索实施土地1.5级开发，即将预控的基础设施完备、潜在价值较的地块，按照5年以下短期租赁和5年以上20年以下长期租赁两种模式，出租给承租人进行过渡性开发利用。除不得用于住宅类房地产开发外，允许在一定容积率以下进行建设。待条件成熟时，政府再按约定收回土地，并按远景规划实施。

目前，容桂初步筛选了小黄圃碧桂园一期外40亩商住地块等4个项目试行1.5级开发，将为解决远景规划与近期开发诉求的矛盾先行探路。

以新质生产力为牵引开辟“新赛道”

从制造业起家，到制造业当家。这是容桂成长为千亿工业大镇后，在新时期继续保持发展优势的郑重选择。但面对风高浪急的复杂环境，容桂如何在新的高度挺起制造业脊梁，拓宽更具韧性的经济纵深？

自2018年起，经济学家周其仁连续六年在佛山聚焦制造业开展主题深调研。他将六年的调研成果总结为3句制造业突围的战法：细处求精益、宽处谋布局、高处求独到。

这对容桂同样适用。大会上，赛道、新质生产力、内功、宜业四个关键词引起热议，因为它们指向的是容桂产业如何抢抓细分领域风口，争分热门板块一杯羹，从卖产品向卖设计、卖文化、卖服务转型，抓住数字化转型和人工智能发展机遇，瞄准新兴市场发力等多条突围新路径。

比如，面对“银发族”“Z世代”“铲屎官”等群体，容桂企业家会想到什么？是新产品、新需求、新赛道。

根据统计，到2035年，全国的银发群体将突破4亿人，占总人口比例超过30%。广意集团董事总经理区淑莲表示，目前全球适老化产品有6万种，但中国制造的只有1万多种，说明银发经济市场潜力巨大，广意集团深耕医疗养老产业多年，可以发挥优势加大适老化新产品开发。

新质生产力代表先进生产力的发展方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。

在广东库迪二机激光装备有限公司执行董事张小沛看来，发展新质生产力就是通过科技的革新赋予生产力新的生命力。

张小沛介绍，容桂拥有良好的制造业基础，作为创业团队，经过三四年的技术沉淀，找准激光连续落料设备研发和生产的主攻方向，如今已经获得了多项关键核心专利，被宝钢集团、比亚迪、广汽等多家知名企业列入合格供应商。

今年，容桂将打出更多实招，推动新质生产力加快发展，如为企业提供更多个性化数字化咨询诊断、生产流程梳理等专业服务，积极探索在重点园区嵌入式引进大数据、大模型开发企业，建设大数据与超算力中心等，助力企业加快数字化转型和运用人工智能新技术等等。

全力支持企业做创新的主角，容桂计划拿出部分优质政府物业，以减、免租金的方式支持高校、科研院所、高新技术企业、专精特新企业、创新创业团队建设公共服务平台和技术研发场所。

创新之道，唯在得人。以最大诚意、最大努力，容桂将切实把人才的事办好、让人才的事好办。一方面，面向本土重点企业、科技型中小企业、创新创业团队等开放子女入学申请，增加插班名额，一事一议解决产业招商等重点项目核心人才子女入学需求。

另一方面，面向高层次产业人才、本土企业家建立人才就医协调机制，优先安排省级专家资源、就诊服务和住院床位，并设立绿色通道，为人才本人及配偶、子女和父母提供陪诊服务。

宽处谋布局，是企业应对不确定性的关键之举，而最大跨度的就是全球布局。近年来，容桂企业掀起走出去浪潮。如万和、顺威、伊之密等纷纷在海外布局生产基地，深入嵌入全球产业链，谋求新的发展机遇。接下来，容桂将全力支持企业瞄准中东、南美、非洲等新兴市场发力。

投资超190亿元重点项目密集布局

如果说新兴产业的拔节生长，为容桂塑造产业新形态、保持产业年轻态注入新生力量，那么城市品质、交通配套、民生工程的全面提质，为容桂打开城市格局、做大城市能级量级吹响了号角。

中山东部外环高速北延顺德段、佛山地铁11号线、顺德大桥、顺德区妇幼保健院新院址、容桂水系水环境综合治理工程，5个总投资达190亿元的重点项目在容桂密集布局，利好不断叠加。

中山东部外环北延顺德段是容桂乃至顺德对接深中通道、联系珠江东岸的战略性通道，预计2026年11月份完工，建成后容桂至深圳可实现40分钟通达。

作为容桂、大良的“牵手桥”，顺德大桥主体工程将于今年完工，明年正式通车；金沙大道南延线公轨合建、伦桂路南延线等重点道路工程项目建设也将迎来实质性进展，建成后将有效缓解容桂与周边地区的往来交通压力。

年初，顺德区妇幼保健院新院和容桂水系水环境综合整治工程均已经动工。其中新院区计划于2028年竣工使用，提供从门诊到病房、从医技到科研的全方位医疗、保健服务，届时容桂将拥有1家3甲、两家3级医院。

更振奋人心的是，佛山地铁11号线最快将于今年下半年正式开建。这是容桂60万市民期盼已久的地铁线，顺德区委区政府为加大对容桂轨道交通的支持，同意按11号线南延方案向上申报，将原来1个站点增加到渡口站、桂洲大道站、红旗路站3个站点。

同时，今年顺德将力争广州地铁26号线顺德段纳入规划，届时容桂战新产业开发区也有望进入地铁时代。

城市更新，久久为功。今年，容桂重点推进东、中、西三大工业片区建设工程，东部焕新，中部疏堵，西部拓展。容桂将提升渔人码头片区，配套建设步行生活区以及面向年轻人的保障性租赁住房，以及活化美化文塔公园片区，着手建设一座占地2400平方米的标志性建筑，打造中部轴心文化景观带。

变是常态，变是挑战，变是机遇。1978年，全国首家“三来一补”企业在容桂诞生；1992年，“发展才是硬道理”的时代强音从容桂发出。这座善于识变应变求变的大镇，将勇开顶风船，乘风破浪，重振千亿雄风！

南方+记者蒋晓敏

[作者]蒋晓敏

[来源]南方报业传媒集团南方+客户端