民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。”“加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。”

民生福祉无小事，一枝一叶总关情。贵阳贵安厚植为民情怀，坚定不移强民生，始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，不断优化公共服务，着力增进民生福祉，聚焦“一老一小”构建养老托育服务保障体系，为老百姓托起“稳稳的幸福”，让高质量发展成色更足、底色更亮。

织密服务网让“养老”变“享老”

宝山苑属于云岩区黔东生活圈的养老服务机构，总建筑面积8400平方米，于去年4月开业，一期有养老床位115张。目前，已有75位常住老人，平均年龄84岁。

宝山苑设有社区嵌入式长者心理照护中心、大型康复区域、文娱活动大厅，配有中西医大药房、医务室、怀旧影音放映室、康复训练室及舞蹈、棋牌、书画等活动室。生活区设有餐厅、药房、花园等，并为老人提供单双人房及套房等房型。此外，宝山苑还为有需求的长者提供助餐、助洁、助浴、助医、助急等上门服务。

在宝山苑，老人们玩得开心、住得放心、吃得省心。家住云岩区普陀社区的范定国今年80岁，已入住宝山苑近两个月。“虽然我入住的时间较短，但能感受到工作人员的贴心，不仅认真负责，闲暇时还会和我们聊天、为我们解闷，住在这里体验很好。”范定国说。

“接下来，我们将启动二期项目建设，届时养老床位将增至256张，中西医诊疗项目也将升级，努力为贵阳贵安打造‘15分钟养老服务圈’作出新贡献。”宝山苑副院长李翔说。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

为有序推进构建养老服务保障体系改革试点工作，贵阳贵安在出台《贵阳贵安推进老龄事业高质量发展实施方案》《贵阳贵安打造“15分钟养老服务圈”实施方案》等内容的基础上，不断完善老年助餐、养老人才补贴等配套政策。今年4月1日，贵阳印发《贵阳市城镇居住区养老服务设施配套建设管理规定》，成为全国率先以立法方式明确城镇居住区养老服务设施配套建设管理的城市。

截至目前，贵阳贵安在机构养老方面共建成80个养老院、设置床位8896张;在城市社区居家养老方面，建成42个街道养老服务中心、115个社区卫生服务中心、337个社区养老服务站和98个社区卫生服务站;在农村养老方面，建成36个乡镇敬老院，运营213个农村幸福院、74个乡镇卫生院、1319个村卫生室。

一项项政策、一串串数字，见证了贵阳贵安的“民生温度”。

“幼有善育”让幼儿健康成长

“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是老百姓的牵挂，是全社会的关注，更是党委政府的“心头事”。促进养老托育服务业健康发展，为“一老一小”织密保障网，对保障和改善民生具有重要的现实意义。

幼有所育，不仅是简单的生活照料，还要结合早教、保健，确保小朋友身心健康成长。

近日，在白云区泉湖街道白云睦米托育早教中心，工作人员正带领幼儿们做运动、玩游戏，现场一片欢声笑语。

白云睦米托育早教中心属于白云区泉湖1生活圈婴幼儿托育配套项目，2023年4月投入运营，总面积约4000平方米，按照标准配备7个班级，提供108个托位。2023年，该中心获评白云区三星级示范托育机构。

家住泉湖街道的居民蒋璐菲把孩子送到白云睦米托育早教中心已经半年多了。“我家孩子出生6个月就送到了托育中心，这里的老师非常专业，原本孩子不爱笑，除了父母其他人抱他就不乐意，现在几个月下来，孩子不仅爱笑了，亲朋好友抱他都非常开心，性格改变很大。”蒋璐菲说，此外，中心有在线监控，她可以通过手机实时查看孩子的情况，非常放心。

“我们中心专注于0至3岁婴幼儿托育服务，为婴幼儿提供‘医、养、教、保’四位一体的日间照料服务，设立体能训练、语言表达、艺术创新、智能探索、情感体验、自然课程六大主题课程。”白云睦米托育早教中心园长吴迎说，中心配有专业教师27人，致力于普及先进幼儿教育理念与教养方法，为家长和儿童提供日间照料、早期教育、儿童发展评估、亲子活动、父母成长课堂、家长交流平台等家庭教育服务和支持。

民之所盼，政之所向。聚焦“一老一小”，贵阳贵安向改革要动力、向创新要活力，出实招、求实效，用实际行动把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。

截至目前，贵阳贵安共建立89个“15分钟托育服务圈”，56个街道、200个社区建有托育设施。

医养融合让养老更有“医”靠

实现“老有颐养”“幼有善育”，是对解决群众“急难愁盼”问题的现实检验，是坚持人民至上、增进民生福祉的具体体现。

在南明区太慈桥街道铁建国际城医养中心，医养融合让养老更有“医”靠。

今年67岁的蒋成燊已在铁建国际城医养中心住了近3年，他说：“医护人员非常用心，对我们的照顾无微不至。特别是在膳食方面，医养中心针对不同年龄的老人提供不一样的营养餐，晚上休息的时候，医护人员每隔两个小时就会到房间查看老人情况，我在这里住得非常安心、舒心。”

铁建国际城医养中心下设卫生服务中心和长者服务中心，共有56张医养床位，老人入住率保持在95%以上，形成“楼上养老、楼下医疗”的社区嵌入式医养融合模式。此外，该中心与贵州省人民医院等4家三甲医院合作建立“医联体”，并入驻全国首个基层医院“博士工作站”，为社区居民及托养老人提供诊疗、健康指导等服务。

“中心入住的老人平均年龄在80岁以上。我们在座椅、床位、卫生间等方面进行专业化设置，进一步方便老人使用，有的设施还申请了专利。同时，老人的床垫还有健康监测功能，可以通过系统及时了解夜间老年人的身体情况。”铁建国际城医养中心负责人杜楠说，中心提供24小时高品质全程医疗及助餐、助浴、助医、助急、助洁“五助”养老服务，还为慢性病患者提供机构养老、康复护理服务，并运用智慧化管理平台把服务延伸至家庭，实现居家养老。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。在新征程上，贵阳贵安将继续开拓创新，不断满足人民对美好生活的向往。

记者 王涛