扬子晚报网3月11日讯（记者 马祚波）记者3月11日从相关部门获悉，《南京市住宅房屋征收房票安置办法（试行）》（征求意见稿）正面向社会公开征求意见。与之前出台的房票安置政策相比，新修订的办法扩大了房票使用范围，不仅允许跨区购房，还将城市更新、城中村改造纳入了使用范围，有望进一步盘活南京楼市的存量市场。
扬子晚报/紫牛新闻记者了解到，南京于2023年出台了《南京市国有土地上住宅房屋征收房票安置暂行办法》和《南京市征收集体土地涉及住宅房屋房票安置暂行办法》，有效期均截至到2025年4月。此次由南京市城乡建设委员会公布的《南京市住宅房屋征收房票安置办法（试行）》纳入了上述两份办法的内容，并在使用范围、购买房产类型等细节上进行了补充与调整。其中，最大的变化是房票使用范围大幅拓宽，允许跨区购房，尤其是城市更新、城中村改造也可适用。
此外，房票不再局限于购买商品住宅，还可用于购置公寓、储藏室、车位、商办等，根据新办法，房票是各区人民政府出具给被征收人用于购置南京市安置房、商品房、公寓、储藏室、车位等的结算凭证。同时，记者还了解到，南京市住房保障和房产部门建立全市统一的房源超市系统，经各区房产部门审核后的商品房、安置房，统一通过各区政府网站向社会公示，并在房源超市系统中开展房源公示、兑换相关工作。
新办法中明确，持房票人购买现房的，房地产开发企业在交付房源并开具正式发票后，向核发房票的区申请房票结算，核发房票的区应在收到结算申请一年内兑付房票使用面值100%的款项。购买期房的，房企在买卖合同签订后，向核发房票的区申请结算房票使用面值50%的款项，该区应在收到结算申请半年内兑付。此外，国有土地上住宅房屋征收使用房票的，购房后的房票余额，还可以向房票管理部门申请兑付现金。
在购房奖励方面，记者注意到，被征收人购房成交价格未超出房票票面金额的部分，将免征契税；购房成交价格超出房票票面金额的，超出部分按规定征收契税。国有土地上住宅房屋被征收人持房票申购安置房和购买商品房的，可以给予购房奖励；征收集体土地涉及住宅房屋被征收人选择房票安置的，江北新区管理机构、各区人民政府可以按照不低于10%的比例给予奖励。
记者了解到，在2022年6月南京市溧水区推出的楼市新政中，便包括全面推行“房票”安置政策；当年11月，同处江北板块的六合区和浦口区相继公布新政，最为惹人关注的即“房票安置”，该政策对于市场房源去化起到了一定的积极作用。据不完全统计，目前国内已有浙江绍兴、河南郑州、江苏泰州、湖北鄂州等近50个城市推出了“房票”安置及补贴政策。
南京市房协副会长兼秘书长张辉表示，今年南京多个地段启动了改造计划，如秦淮区新增两大城中村改造项目“小王府巷7号”“白下路179号”，江北也启动了新一轮的拆迁征地，涉及五桥、老山等多个板块，全面推行房票安置，可以在短期内刺激房地产市场的购房需求，在一定程度上提振市场信心。“这也有利于满足被拆迁户多样化的置业需求，减轻安置房的建设压力，从而进一步盘活南京楼市的存量市场，加快楼市去库存的力度”，张辉表示。
校对 王丽丽
