2025年2月6日，巴拿马总统穆利诺宣布正式退出“一带一路”倡议的消息，在国际社会引发了巨大震动。这一决定并非突发奇想，而是经过深思熟虑的结果。早在2024年底，巴拿马驻华大使馆便提前90天向中国发出通知，为中巴合作的终结做好铺垫。
巴拿马的这一决定背后，隐藏着复杂的地缘政治博弈。美国长期以来对巴拿马施加压力，试图遏制中国在拉美地区的影响力。特朗普政府更是直言不讳地威胁称，如果巴拿马不终止与中国在“一带一路”框架下的合作，美国将采取强硬措施予以回应。
巴拿马运河作为连接大西洋与太平洋的重要交通枢纽，具有不可替代的战略价值。美国长期以来将视为运河其在西半球的“生命线”，而中国在该地区的影响力不断攀升，则被视为对其主导地位的直接威胁。
尽管最终以分手告终，但中巴合作在过去几年中取得了令人瞩目的成就。作为首个参与“一带一路”倡议的拉美国家，巴拿马与中国在基础设施建设、经贸合作等领域展开了全方位的合作。
1. 基础设施建设：中巴合作的标杆
中国企业在巴拿马运河扩建工程中发挥了关键作用。中远海运集团的船只成为运河扩建后的首航船舶，标志着中国在全球海运领域的影响力进一步提升。运河的拓宽不仅提升了通航能力，也为巴拿马带来了巨大的经济收益。
2. 经贸合作：互利共赢的典范
中国工商银行在巴拿马设立分行，为当地企业提供多样化的金融服务；华为等通讯企业则助力巴拿马提升信息化水平。这些合作不仅推动了巴拿马的经济发展，也为中国的国际化战略提供了重要支点。
然而，在美国的持续施压下，巴拿马最终选择了妥协。特朗普政府通过外交手段和舆论攻击，成功将“中国控制巴拿马运河”的叙事推向高潮。这种叙事虽缺乏事实依据，却在一定程度上动摇了巴拿马民众对中国合作的信心。
三、美国贸易战：全球供应链的蝴蝶效应就在巴拿马宣布退出“一带一路”的同时，美国新一轮贸易战的硝烟也逐渐弥漫。特朗普政府宣布对从中国进口的商品加征10%的额外关税，标志着贸易战2.0时代的到来。
1. 全球供应链的震荡
美国的贸易保护主义政策犹如一颗投入平静面湖的石子，在全球供应链中激起层层涟漪。许多依赖美国市场的国家和企业被迫调整生产和贸易策略。以东南亚电子制造业为例，企业不得不将部分产能转移至成本更低的地区。
2. 中国的应对之策
面对美国的贸易壁垒，中国企业正在积极寻找新的市场和合作机会。跨境电商平台加速布局新兴市场，品牌建设和产品附加值提升也成为企业的重点方向。
四、欧盟的统一对华战线：挑战与机遇并存在中美博弈加剧的同时，欧盟也在悄然构筑统一对华战线。27个成员国计划对中国跨境电商平台实施制裁，以“管控”中国廉价商品的涌入。
1. 欧盟内部的分歧与共识
尽管欧盟在对华政策上展现出一定的团结性，但内部仍存在分歧。部分成员国认为过度追随美国可能损害自身经济利益。冯德莱恩表示，中欧仍有潜力达成协议，并扩大双边贸易投资。
2. 中国的应对之道
面对欧盟的贸易限制，中国跨境电商企业正在积极调整策略。加强品牌建设、开拓新兴市场成为企业的必由之路。同时，中国也在积极推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等多边合作机制，为自身发展创造更有利的外部环境。
五、多边合作的未来：挑战与机遇并存当前国际形势风云变幻，多边合作面临着前所未有的挑战。美国的单边主义行为不仅破坏了国际合作秩序，也削弱了其自身的国际影响力。
1 . 中国的角色与担当
作为“一带一路”倡议的发起国，中国并未因巴拿马的退出而气馁。相反，中国正以更加开放的姿态推动国际合作。通过积极参与国际组织和多边机制，中国致力于构建更加公平合理的国际秩序。
2. 中欧合作的新机遇
中欧之间在经济、气候等领域拥有广泛的合作空间。中国外交部表示，希望欧盟成为可信赖的合作伙伴，推动中欧互利共赢。只有携手共进，才能实现世界的持久和平与共同繁荣。
结语：携手共进，共创未来
巴拿马退出“一带一路”倡议以及美欧在贸易等方面的一系列动作，折射出国际形势的复杂性和多变性。然而，这也为中国提供了反思和调整的机会。
对于中国而言，“一带一路”倡议的脚步不会停止。中国将继续秉持开放、包容的合作理念，与世界各国共同构建人类命运共同体。在应对美国贸易战欧盟和相关政策时，中国企业应加强风险意识，积极开拓新的市场和合作领域。
我们期待欧盟能够客观看待中欧关系，摒弃偏见，在平等互利的基础上与中国开展合作。只有携手共进，才能实现世界的持久和平与共同繁荣。
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参考资料：
- 王鹏，《国际关系》，2025年2月8日
- 巴拿马总统府新闻发布会实录
- 美国白宫官网声明
- 欧盟委员会官网公告
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