广西一货车司机在运输一车松脂到目的地时，因后车牌照被溢出来的松脂遮挡住，被执勤交警查处，并被以故意遮挡、污损机动车号牌为由，处扣12分、罚款200元的行政处罚。事后司机不服，以不是故意的为由，告上法庭。最终这件事打了三场官司。

·案例·：广西高院·

陈先生是名货车司机，一货主见其为人老实本分、且做事非常有责任心，于是与其谈长期合作业务。即货主准备将其固定时间要给客户送松脂的运输业务，交给陈先生全权负责。

陈先生得知后非常开心，当场就答应了。双方签了协议后，陈先生便将自己的货车，改装成满足运输松脂要求。之后陈先生再也不用为了拉业务而头疼。

可万万没想到的是，才跑了一段时间，陈先生在出车运输的过程中，就被交警要求下车接受检查。当时陈先生还以为只是例行检查证件。可谁曾想，交警却以故意遮挡、污损机动车号牌为由，要对其行政处罚。

得知要被处记12分、罚款200元后，陈先生多次辩解自己并非故意，而是车上的松脂溢出来流到后车牌上，并挡住了车牌号码的。可交警却并没有采信，当场开了罚单。

《机动车驾驶证申领和使用规定》第68条明确指出，持有大型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人，在一个记分周期内有记满12分记录的，车管所应当注销驾驶人最高准驾车型驾驶资格，并通知驾驶人在30日内办理降级换证业务。

也就是说，如果陈先生一次被扣12分，那么就代表其驾驶证就会被降级，以后就再也不能给货主送货了，这不仅失信于人，同时还将影响陈先生一家老小的生计。随后陈先生告上法庭。

陈先生在法庭上提出三个观点：

第一，道路交通安全违法行为记分分值第1条第5款规定，道路上行驶的机动车故意遮挡、污损机动车号牌的，一次记12分。

故意遮挡、污损机动车号牌的行为人主观故意是想通过这种方式，来达逃避交通电子设备拍照的目的。

陈先生认为，其是在装卸、运输过程中，或松脂高温溶化后溢到后车车牌号上的。其车厢上喷有车牌号和前车牌未有任何污损，就能证明其不故意的。即其认为被告的处罚决定，是没有事实依据的。

行政诉讼法第5条规定，实施行政处罚必须以事实为依据，作出与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的行政处罚决定。

第二，行政处罚法第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，陈述和申辩的理由成立的，应当采纳。

陈先生表示，其当场为交警展示过，用水冲并用手搓车牌上的松脂无法洗掉，就可以证明这些松脂是长时间粘在此处导致的。即也可以证明其并非故意的，可交警没有听取其意见。

第三，行政处罚法第51条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，法律另有规定的，从其规定。

在未确定是故意，且扣12分将会对陈先生带来驾驶证降级、影响其生计等严重后果的情况下，就不能适用简易程序。

行政处罚法第3条明确规定，没有法定依据或者不遵守法定程序所出的行政处罚决定，应当认定为无效。

一审法院经审理后认为，现有证据不能证明陈某是故意的，因此被告对其所作出的处罚决定是属于事实不清，证据不足的情形。即一审被告败诉

一审宣判后，被告不服提出上诉。二审法院则认为，事发当日天气炎热，车上的松脂是有可能因高温熔化并溢出流至后车牌上的。因此不能认定陈先生是故意的。即二审法院同样判定被告败诉。

二审又败诉后，被告还是不服，并提出以下理由，申请再审：

首先，现有证据证明，陈先生从装货到被查处时只行走了7公里，不存在高温导致溢出的可能性。

其次，从整车都藏满松脂等污物来判断，车牌被污损是因长时间不清洗所导致的。

再次，司法解释规定，认定为不是故意的，一般是指因大雨、大雪、山路带有淤泥、车上货车物装车不合理等客观原因导致车牌被遮挡、污损的情形。

被告的意思就是说，现有证据和法律依据不能证明陈先生是过失的情况下，就不能认定其不是故意的。

被告同时还认为，陈先生是有20多年驾驶经验的老货车司机，其应当知道长时间不清洗车辆，就会造成车牌号被污损的后果。即其主观上是追求或放任这种结果发生的。

最后，根据道路交通安全法规定，陈先生的违法行为，主罚是罚款200元，记12分不是独立的处罚措施，而是依附于主罚的辅助性措施，不能单独使用。

被告的意思就是说，陈先生主张不能对其适用简易程序的理由是扣12分，并非罚款200元。但法律程序规定是主罚措施适用于简易程序，辅助措施就只能适用简易程序。

高院经审理后认为，扣12分的后果对于陈先生来说，意义、影响巨大，被告一方直接适用简易程序没有法律依据。因此再审法院亦驳回上诉，维持原判。