1958年，由于受到“反教条主义”运动的冲击，时任南京军事学院院长的刘伯承元帅，来到北京不得不做出检讨，随后也是由南京移居北京，出任中央军委战略小组组长。 1966年，战略小组被撤销，刘帅改任军委副主席，但权利却被黄永胜把持的军委办事组架空，处于赋闲状态。可是即便如此，刘帅直至耄耋之年，对于国防和军队建设仍然提出了许多极富远见卓识的建议。