[文/观察者网杨蓉]

“这标志着美国互联网史上最具影响力的一场法律战的开始。”据美国《华盛顿邮报》6月20日报道，TikTok公司和八名TikTok创作者当天共同向美国法院提交首份法庭书状（legalbrief），指控美国政府涉TikTok“不卖就禁”法案是“政治蛊惑”的结果，其精神有违美国宪法，应当被推翻。

值得注意的是，在美媒看来，TikTok方面此次加大了对拜登政府的“进攻”，首次公布了TikTok与美国政府之间多年来秘密谈判的内部文件。TikTok称，该公司原本提出了一份可以解决美方所谓“国安担忧”的和解方案，但美方仍一意孤行推动法案通过，表明政府并无诚意解决问题。美媒认为，这一点或影响法院裁决。

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院此前决定合并审理TikTok以及一批TikTok创作者对美国政府提出的两起上诉，6月20日是TikTok方提交法律文件的最后期限。

据报道，TikTok方面20日提交的书状很大程度上重申了过去的论点，即拜登政府要求字节跳动于明年1月19日前出售TikTok美国业务的做法，“在技术上、商业上和法律上”都没有可行性，相当于该短视频App只能选择被剥离或在美国市场被“封杀”，侵犯了美国宪法第一修正案中的言论自由权。

TikTok20日称，由于法案禁止TikTok达成数据共享协议，这实际阻止了TikTok向美国用户展示国际内容，即使剥离，TikTok也将在美国“沦为一具空壳”，成为一座“阻止美国人与全球TikTok社区交流意见的孤岛”。书状认为，这开创了一个压制言论自由的“危险先例”，允许政府对“不受欢迎的言论平台”采取针对性行动，迫使其出售或关闭。

TikTok此次还首度披露了一批内部文件，这些文件记录了2021年1月至2022年8月间，TikTok与美国外国投资委员会（CFIUS）就其所谓“国家安全担忧”进行秘密谈判交涉但最终失败的过程。TikTok认为，这表明美方并无诚意解决问题。

这些资料显示，经过多年谈判和数十次会面与电话沟通，TikTok最终向CFIUS提交了一份103页的国家安全协议草案，可以在不实施潜在资产剥离或禁令的情况下实现拜登政府的要求。

这份名为“得克萨斯计划”（ProjectTexas）的协议概述了TikTok将美国用户数据与其全球业务隔离开来的计划。根据文件，如果TikTok未能遵守十几项要求中的任何一项，比如允许合格的检查人员审查公司的源代码，美国政府将有权暂时停止甚至关闭TikTok在全美的运营。

根据TikTok的说法，该协议从未签署，但公司已开始实施“得克萨斯计划”中概述的一些措施，并自愿为此投入了20多亿美元。但CFIUS在TikTok方面2022年8月提交协议草案后就“停止了与公司的任何实质性谈判”。

此后，CFIUS在2023年3月告知TikTok，有“高级政府官员”要求继续进行剥离，但没有解释为什么协议不够充分。TikTok说，公司随后要求与美国高级官员会面，但“没有收到任何有意义的答复”。美联社提到，正是在2023年3月，美国《华尔街日报》报道了CFIUS威胁字节跳动剥离TikTok在美业务的消息。

《华尔街日报》报道截图