根据5日公布的英国议会下院选举计票结果,由基尔·斯塔默领导的主要反对党工党赢得过半数席位,时隔14年后将再次成为英国执政党。
分析人士指出,面对英国近年来国内经济不振、公共服务危机、非法移民增加等问题,执政的保守党不仅应对不力,还屡屡爆出各类丑闻,使民众大失所望,转而支持工党。工党虽通过吸收选民的“不满票”而以压倒性优势赢得大选,但上台后仍将面临诸多挑战。
保守党民怨太大
5日公布的计票结果显示,在已完成计票的议会下院467个席位中,工党赢得326席,已经超过总席位数650席的一半。此前的出口民调显示,预计工党将获得410席,保守党将获得131席。
保守党党首、英国首相苏纳克承认选举失利,并已宣布辞去首相职务。斯塔默则发表获胜演讲,表示英国翻开了新的一页,“我们要重建这个国家”。他将获英国国王查尔斯三世任命,成为新一任英国首相并负责组阁。
这一结果与选前各方预测相符。有民调早已显示工党将取得压倒性胜利,而保守党则将因议席数大幅缩水丧失已保持14年的执政地位。就连苏纳克在选前也已不提要在大选中争取胜利,而是呼吁支持者别让工党“赢太多”。
舆论普遍认为,经济低迷、公共服务危机、内部丑闻是保守党选举失利的主要原因。
英国经济近年陷入高通胀、低增长的困境,民众生活成本高企。尽管今年一季度英国经济环比增长0.6%,为2021年第四季度以来的最快增幅,但英国央行已多次明确表示,今年下半年英国通胀数据将逆转上半年走低趋势,通胀压力将重新增大。
在这样的背景下,近年来英国多个行业罢工不断,对铁路、机场等公共设施和服务造成影响。去年下半年,诺丁汉、伯明翰等多个重要城市的地方政府还宣告“破产”,令地方公共服务面临极大挑战。英国智库英国政府研究所此前曾严厉警告,英国的公共服务“摇摇欲坠”,面临“持续的”危机状态。
上述情况本就令英国民众不满,保守党又接连爆出“聚会门”、职场霸凌、“咸猪手”等各类丑闻,加上首相“走马灯”式更迭,8年内出现了5位首相,民众对保守党的信任进一步丧失。就在大选前夕,保守党再添新丑闻。苏纳克身边多人涉嫌靠内幕信息就选举日期下注,受到禁赌委员会调查,此事引发舆论哗然。
英国媒体指出,保守党内部争斗加剧、执政混乱,许多选民求变心切,希望更换执政党。工党曾长期执政,作为主要反对党成为选民寄望的目标。英国舆观调查公司的数据显示,关于支持工党的理由,48%的工党支持者表示是为了“赶走保守党”,占比最高;而排名紧随其后的“国家需要改变”和“同意工党政策”占比只有13%和5%。
工党挑战多多
尽管工党赢得大选,但上台后仍要应对保守党政府留下的烂摊子,继续面临非法移民、经济低迷、公共服务危机等新老问题。
据英国内政部和国防部数据,截至6月底,今年已有超过1.3万名非法移民穿越英吉利海峡来到英国,创四年来新高。在移民问题上,工党明确表示将通过建立“边境安全司令部”并与其他欧洲国家加强合作的方式打击非法移民。但有分析指出,这些措施可能需要数年时间才能见效。英国前外交官彼得·里基茨表示,随着右翼势力在英吉利海峡对岸的法国崛起,与法国就非法移民问题谈判恐将变得更加复杂。
在财政方面,工党已明确表示不希望再走保守党政府大举借债的老路,并表示要收紧公共支出政策,但这无疑会让本已缺乏资金的公共服务更加困难。有舆论还指出,如果工党采取加税政策,必将引发一些民众不满,其执政压力也将随之增大。
英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格在接受新华社记者采访时表示,新政府既要削减开支、减少借贷,又要解决当前严重的公共服务危机,还要保持经济增长,这几乎是不可能同时完成的任务。
在外交领域,欧洲大陆右翼势力进一步抬头,美国大选结果难料,乌克兰危机和巴以冲突长期延宕,都将给英国新政府带来挑战。
此外,英国民众对本国政治正逐渐失去信心。舆观调查公司的报告显示,49%的英国选民“几乎从不”相信政府将国家需求置于党派利益之上,73%的选民认为政客们并不真正关心民众诉求,40%的选民比以往任何时候更倾向于认为工党和保守党之间“没有太大区别”。英国全国社会调查中心最近发布的一份民调报告指出,由于公共政策失败等因素,当前民众对政府体系的信心降至历史低点,多项相关数据打破历史最差纪录或与之持平。该机构高级研究员约翰·柯蒂斯指出,新政府不仅需要重振停滞不前的经济和举步维艰的公共服务,更需要解除公众的担忧。