据美媒发布的消息称,负责对华方向事务的美国助理国务卿克里滕布林克(中文名“康达”)和白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰,于6月4日抵达中国,计划对中国进行为期多日的事务性会谈。美官员此次来华访问,显然是带着美国国务院的命令来的,主要目的就是消除“气球事件”的不利影响,重启布林肯访华。
尽管此次美官员来华,是美方一厢情愿,中方并未事先发出邀请,但出于基本外交礼仪,中方还是给予其对等规格接待,给足对方面子。但让人万万没想到的是,美方的要求却再次加码了,不再满足于单单促成布林肯访华的预期目标,而且还带来总统拜登的最新要求。
应该说,美方对于此次访问相当重视,不仅一下子派出白宫和国务院两大系统内对华事务的高级官员,而且人员选择也值得一番细究。
首先说康达,他曾在美国驻华大使馆工作,能够说一口流利的中文,有着丰富的对华工作经验。这些优势,让其在当下中美关系敏感焦灼的背景下,得以受到美国最高层的重用。今年2月份中美“气球事件”发生之前,康达就曾到访河北廊坊,与时任中国副外长、现任中国驻美大使谢锋进行会晤。如此算来,这是他本人在半年内的第二度访华行程。
据美国国务院发布的通报显示,康达在访华期间将与中方官员重点讨论“双边关系中的关键问题”。至于那些是所谓的“关键问题”,美方并未明确指出,不过中方透露的讯息显示,双方讨论的主要是改善中美关系、妥善管控分歧,在这些宏观议题之上,中美均同意继续保持沟通。
今年2月份戏剧性发生的“气球事件”,让自中美元首会晤后出现改善迹象的中美关系,再度跌入深渊。在经过三个月的中断交流后,从5月初开始,中美双方开始尝试接触。王毅主任和沙利文在维也纳举行为期两天的会晤,中国官宣副外长谢锋担任新一任驻美大使,中美商务部长也举行线下会谈。
照此趋势发展下去,离中美高层对话和事务性交流机制的恢复也并不遥远。不过事情的发展,远没有外界想象的那么简单。作为中美关系“压舱石”的中美两军关系,仍未能迈入正常轨道。
在刚闭幕的新加坡“香会”上,中方拒绝美防长奥斯汀的正式会面请求,颜面挂不住的奥斯汀,在公开演讲中大肆鼓吹美国对印太地区的“领导力”,对美国威胁地区与全球和平安全的现实,从未予以正视。在会场下,中美两军也开始近距离“拼刺刀”,歼-16战机在南海上空向持续逼近我国空域的美侦察机喷射尾流,东部战区苏州舰强势拦截试图穿越台海的美军“钟云”号。
究其根本,美方若希望在对华关系上寻求重大突破,必须重建中美政治和军事互信,只有夯实根基,两国间才有进一步接触到可能,现阶段,美方在中美关系上所做出的所谓“努力”,还不足以让中美关系出现明显好转。
就在康达访华之前,特斯拉公司CEO马斯克来华,短短一天内受到以秦刚外长为首的三位外长接见,受到中方高规格的热烈接待。美方或许不奢求中方拿出招待马斯克的规格来迎接康达一行人,但起码也应该与秦外长见上一面。不过中方显然没有给老美这个面子,与其会面的是外交部美大司司长杨涛,级别上正好对应,打消美国政治炒作的企图。
而在同秦刚外长会面的期待落空之后,康达一行人也亮出真面目,不局限于重启布林肯访华一事,而是升级加码,企图直接促成中美元首会谈。
在接受CNN记者采访时,美国总统国安助理沙利文表示,中美外交官员在过去和未来几个月内会进行多轮重要接触,这是保持中美外交渠道畅通的必要工作,此外他还放出风声,称期待中美元首“在某个合适的时间”举行会晤。
沙利文的这番话,可看作美国对华接触的“终极目的”。但从现实层面看,中美元首会晤的实现,首先基于一定的基础和共识,需要建立在中美紧张关系得到全面缓和的背景下方可进行。现在谈论这些,未免为时尚早。