为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得更大成效，河南省社旗县人社局以社保领域集中整治为切入点，着力解决社保领域群众身边腐败和作风问题，自7月下旬以来，扎实开展“六个到位”。以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，坚持高起点谋划、高标准推进，持续推动集中整治在社保领域走深走实。
一是安排部署到位，确保务求实效。围绕省市县深入开展群众身边腐败和作风问题集中工作会议精神，县人社局迅速行动，第一时间召开动员部署会议，联合8部门成立集中整治工作领导小组和专班，制定下发《2024年深入开展社保领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》，认真履行集中整治工作牵头抓总职责，紧盯集中整治三个方面重点任务，先后召开党组会议3次，专班会议4次，集中学习6次，推进会议5次，每两周定期召开调度会议，从领导班子到一般干部，定人定职定责，逐级压实责任链条，一级抓一级、层层抓落实，确保集中整治每一项工作有人抓、有人管，对不能按时完成工作任务的单位和个人适时启动党组问责机制，并建立常态化督查制度，每周安排督查人员对各经办机构工作开展情况进行督导，及时发现问题、督促整改。
二是建章立制到位，确保常态长效。社旗县人社局结合社保工作实际，细化基金安全工作制度，建立健全政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控机制。严格落实业务、财务和银行“三方”对账等各项制度，定期组织开展自查和整改，形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的社保经办机制。严格遵守社保经办内部控制管理规程和数据共享比对协查办法等相关制度机制，通过社会保险业务稽核系统，构建具备事前预防控制、事中核验比对、事后稽核检查功能的社保风险防控体系，运用内控系统稽核模块，通过风险防控核查抽查、养老保险监控、公共监控等稽核功能规则，主动筛查重复参保、欺诈骗保、违规领取等疑似问题线索，加强了数据稽核的针对性和实效性。2024年以来，先后修订完善社保管理制度4项，简化办事流程2项，办理时限由7个工作日缩短至1.5个工作日。每月10日前，由社保中心稽核股、信息股协调收集县人民法院、人民检察院、公安局、司法局、民政局、卫生健康委员会6个部门上月处理涉案刑事判决、批准逮捕、死亡火化记录等共享信息。建立健全岗位相互制约机制，先后完成社保重点业务经办人员轮岗1批75人次，努力实现用制度管人管事，持续推动集中整治在社保领域走深走实。
三是宣传动员到位，确保氛围浓厚。“线上+线下”双管齐下，充分利用人流量密集地段LED大屏、人社局微信公众号、手机短信、制作宣传标语、发放宣传品、张贴宣传横幅等方式，广泛开展各类特色宣传活动，努力打造“抬眼可见、驻足即观”立体式宣传的“大格局”，切实提高辖区群众对集中整治工作的知晓率和参与率，在全县营造人人参与的浓厚氛围，确保养老社保领域集中整治工作取得实效。集中整治开展以来，先后为26家企业开展政策法规宣传32次，“点对点”面向群众开展现场集中宣传4次，发放宣传彩页、手册等1万多件，在人员密集的社区广场播放LED大屏宣传2批次，着力营造集中整治人人皆知、家喻户晓的工作氛围。
四是问题排查到位，确保整改有力。一是强化自身“体检”，深挖细查“病症”。聚焦本次集中整治重点工作任务，密切联系纪检派驻组深入开展“拉网式”排查，全面查找养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、制度落实、待遇发放等问题，严肃查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用社保基金等违纪违法问题，确保专项排查落地生根。受理12345、信访渠道问题线索63条，全部办理完毕。集中整治以来，及时对省、市下发的疑点数据开展核查，针对因身份证号码不一致、生存状况不一致、判刑疑似违规领取等不同情况，查询社保业务系统基础信息并联系相关部门核实处理，采取查阅原始档案、历史资料、电话联系、上门走访等多种方式进行核实。
五是风险研判到位，确保解决遗留。一是涉及机关事业养老保险对历史遗留问题进行全面梳理，包括问题的类型、产生的原因、涉及的人员范围、影响程度等。针对不同类型的社保历史遗留问题，摸清情况问题诉求，分析解决措施办法，研究提出意见建议。抽调22名业务骨干由一名分管领导带队组成11个催缴小组，对历史遗留欠费展开工作，深入乡镇(街道)社区走村入户进行征缴，通过地方政府牵头主导，多部门协作参与，形成“街道吹哨、部门报到”的处置模式，尽力做到将历史遗留问题及早解决、全面化解。截止目前，已向欠费单位下发养老保险欠缴提醒函107份，对282家工伤保险欠费单位下发了欠费催缴通知，建立欠费工作台账，会同县财政、税务、主管部门、欠费单位制定还款方案，明确还款期限，现已清理欠费养老保险1900.85万元、职业年金1407.46万元。
六是整治成果运用到位，确保难题及时化解。根据整治中群众反映的“急、难、愁、盼”问题，社旗县人社局分类建立问题清单和整改台账，实行销号管理，明确具体责任，完成时限，推动问题切实解决。集中整治以来，人社系统干部职工先后为群众办理社保缴费续费、工龄认定、资格认证、就业等群众“急难愁盼”实事好事10件，系统上下呈现出“政通人和、风清气正、破难奋进、大干实干”的良好发展局面。全体社保工作人员秉承“让社保服务“多跑路”，群众办事“少跑腿”的工作理念，切实把群众的需求放在心上，落实在行动上，全面打通服务对象办事“最后一公里”，用“小变化”让群众感受“大不同”，为群众提供规范化、精细化、个性化、品质化的服务，不断提升广大参保群众的幸福感获得感安全感。当老龄化遇到数字化，“银发一族”在互联网“快时代”变成“慢人群”。面对这一问题，县人社局安排专人，带着问题，主动敲开群众家门，对无法通过人脸识别自助完成认证的56名高龄、病残、行动不便等特殊人员开展上门认证服务，手把手、面对面地协助享待对象完成资格认证。在社保经办窗口，办事群众随手就可以翻阅的办事流程、服务指南等“贴心”材料应有尽有，每个窗口均配备了专门为群众答疑解惑的咨询人员，一项项体贴入微的服务，让老百姓真正感受到社保人的用心与社保服务的温暖。通过本次集中整治，全体干部职工风险防控意识进一步提高，社保经办流程进一步规范，内控监督进一步健全，服务群众质量水平进一步提高，社保领域死亡冒领、多领套领等案件数量显著下降，群众满意度连连提升。(社旗县委宣传部供稿作者：祁义党刘阳)
