日前，武汉鑫海运建设集团有限公司一辆渣土车被东西湖区将军路街综合执法中心依法暂扣，原因是该车运输建筑垃圾超出核准范围处置或消纳。率先发现该车违规行为的不是综合执法人员，而是装在车上的一个北斗智能终端。

东西湖区城管部门介绍，当天20时42分左右，区城运中心智慧渣土平台弹出一条预警信息，提示武汉鑫海运建设集团有限公司一辆渣土车停留地点不在规定范围内，疑似超出核准范围消纳渣土。

东西湖区城运中心内，城管夜班座席人员据此核查发现，该车运输建筑垃圾尚未报备，于是通过一体化事件处置平台将该问题“派单”至将军路街。街道综合执法中心夜班队员随即赶赴现场，进一步核实车辆信息后，对其依法暂扣。从平台预警到处置完毕，整个过程仅用了约1小时。

城市更新快、建设工程多，渣土车违规行驶、违法倾倒等行为依靠传统的巡查、卡点值守等方式执法效果有限。如何解决这一问题？面对治理难点，东西湖区城运中心联合区城管部门打造区级智慧渣土应用场景。场景上线后，该区8个“出入口”视频监控全部植入算法，无资质渣土车一旦进入东西湖区范围，城运中心的城管座席就会第一时间收到预警信息。

此前，东西湖区有资质企业的756台渣土车已全部按照市城管委要求装上北斗智能系统。该区智慧渣土应用场景上线后，市级“北斗”数据资源首次接入并应用在区级城运中心。

在东西湖区城运中心大厅内，长江日报记者通过城管座席显示屏看到，每辆渣土车在屏幕上都有其精确定位，行驶中的车辆还能看到一条绿色的路线轨迹。“这样以来，每辆车有没有违规，可以说一目了然。”城管执法队员倪泽学介绍，智慧渣土平台登记了每辆渣土车的出土点、消纳点，并据此规划了审批路线。若渣土车在核准的出土点、消纳点之外的区域出土或消纳，或者是驶离了审批路线，平台都会第一时间发出预警，执法人员可迅速赶往现场处置。

在该平台上，对于每辆渣土车违规案例，从预警派发到核查处置的全过程都被自动归档。随机点开一辆渣土车图标，即可查询其所属企业、行驶速度、违规次数、有效审批信息等详细“档案”，为城管执法提供依据。

运行近一年来，该平台共发布预警事件约1000件，城管部门据此暂扣违规车辆59台，封停违规工地4处。相关案件的平均处置时长，由原来的4小时缩短到2小时。据城管部门统计，该区渣土车违规行为的比例也由原来的8%降低至1%。

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打破34个部门“信息孤岛”

城运平台能力建设初见成效

“城运智慧平台为基层治理提供定制化方案，今后这样的案例会越来越多。”市城运中心相关负责人介绍，12月份进入实质化运行至今，城运平台能力建设已初见成效，目前已建成了市区街一体化综合调度平台。

城运平台打破了34个部门“信息孤岛”，融汇政务数据141亿条，聚合12345、119、120等10大类事件源，整合22万余条路视频监控，初步实现“一屏统览”，促进数据在不同部门之间流转，推动多跨、高频事件协同处置。

各级城运中心通过对多维城市运行体征和事件等数据的全量感知分析、预报预警、联动处置，实现城市运行安全高效健康的目标。在跨年夜、融雪防冻、春运保障、汉马赛事、清明祭扫、渡江节等重要节日和重大活动中，为指挥调度决策提供了“数智”支撑。

截至目前，全市16个区已全部成立城运中心实体化机构。区级城运中心作为实战枢纽，统筹全区重点和难点协同联动，事件处置流程不断优化，实现市区“一体联动”城运体系。

（长江日报记者邓小龙）