公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。厦门市海沧区努力为辖区群众提供法律知识普及教育和法治文化活动，为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助，开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证等法律服务，开展预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作中织密服务体系，提升服务质效，满足群众需要。2023年以来，海沧区司法行政部门收到辖区群众手写感谢信8封、赠送锦旗70面。

服务就在身边，需求触手可及

在厦门市海沧区每一个街道村居，方便高效现代公共法律服务网络全覆盖，从区级公共法律服务中心，到每一个街道的公共法律服务工作站，再到遍布各村(社区)的公共法律服务工作室，海沧区已经实现了4个街道50个村(社区)法律服务点全覆盖，这些服务网点不仅仅是规范的办公场所，更是居民们寻求帮助、解决问题的温馨港湾。

走进任何一个服务网点都会感受到宾至如归的氛围。工作人员面带微笑，耐心解答每一个疑问，用通俗易懂的语言将复杂的法律问题简单化。无论是关于房产纠纷、婚姻家庭、遗产继承，还是劳动权益、消费者权益保护等，他们都能提供专业的建议和解决方案。在这里，法律服务不再是遥不可及的概念，而是触手可及的现实。

海沧区还在各街道搭建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心。中心不仅聚集了专业的调解员和法律顾问，还将多部门服务职能迁入，形成集法律咨询、纠纷调解、法律援助、公证服务、诉前辅导、警务引导、信访办理等7项服务于一体的综合性服务平台。

当邻里之间发生争执、家庭中出现矛盾时，居民们不再四处奔波、多方求助，只需走进“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，就能得到专业、高效的解决方案。“一站式”服务模式不仅节省了居民的时间和精力，更提升了矛盾化解的效率和质量。2024年以来，区街村(居)三级调解组织介入调解10939件，调解成功9125件，调解成功率83%。其中，通过基层人民调解组织成功调解2619件，通过“访调对接”“警民联调”“诉调对接”等多元化解1058件。

专家团队护航，服务保障更贴心

在海沧区，每个村(社区)都拥有一支由法律顾问和“法律明白人”组成的专业团队。这些法律顾问大多来自厦门知名的律师事务所，他们不仅具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，还深谙基层治理之道。

2024年海沧区共与22家律师事务所签订合同，选派63名执业律师作为村(社区)法律顾问为村(社区)提供专业法律服务，其中54名律师具有在厦执业三年及以上经验。他们定期深入各村(社区)，积极参与村(社区)事务，为居民提供面对面的法律咨询服务，帮助解决各种法律难题，从源头上提升村(居)基层组织依法办事水平。截至2024年上半年，各村(社区)法律顾问共开展法治讲座72场，协助处理重大敏感和群体性案件2件，协助起草、审核、修订自治组织章程、村规民约以及其他规章制度2件，为村(社区)重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见6条，处理其他涉法事务23件。

而“法律明白人”同样是海沧区公共法律服务体系的重要一环。他们大多由村(居)“两委”委员担任，熟悉辖区公共事务、了解社情民意。在法律顾问的指导下，“法律明白人”不仅提升了自己的法律素养和业务能力，还成为连接居民和法律顾问的桥梁纽带。他们及时收集并反映居民的法律需求和建议意见，协助法律顾问开展各项法律服务工作。

“法律顾问+法律明白人”的组合模式不仅提升了法律服务的质量和效率，还增强了居民对法律服务的信任感和满意度，当前海沧区“法律明白人”人才队伍已达到258人，各村(社区)“法律明白人”人数达到5人及以上。

为了进一步提升法律服务的专业性和规范性，海沧区司法局还加强对法律顾问和“法律明白人”的培训和管理。定期组织各类培训班和研讨会，邀请知名法学专家和法律实务工作者进行授课和指导。同时，制定详细的工作制度和考核办法，确保每一位法律顾问和“法律明白人”都能尽职尽责、服务到位。

法律援助暖民心，法治宣传进万家

在厦门市海沧区，每一位需要帮助的居民都能享受到优质的法律援助服务。海沧区法律援助工作者的身影随处可见，他们不仅为受援人提供专业的法律支持和代理服务，还积极协调相关部门和机构解决受援人的实际困难。据了解，海沧区法律援助中心2024年上半年受理援助案件数761件，安排律师参与认罪认罚116件。在法律援助方面，海沧区司法局通过对受理案件回访，对法律援助办案质量实施监督，受援群众满意率100%。

除了传统的法律援助服务外，海沧区还积极探索“公证+”服务新模式，充分利用现有资源和信息化手段，推出多项便民利民举措。例如，通过“公证+不动产登记”“涉外公证+领事认证”实现“一窗通办”，有效解决公证当事人“多跑路”“往返跑”等问题；推出“医保+公证”服务，涉台健保核退公证服务“就近办、快捷办”；延时服务、上门服务、远程视频服务，提高公证服务的效率与质量；海沧公证处参与检察辅助业务中办理轻微刑事案件赔偿保证金提存公证、在实务中与司法所实现调解公证有效衔接，降低了当事人的诉讼成本和时间成本。

据悉，海沧区2023年共办理各类公证5303件，其中涉外案件831件，国内民事案件4133件，涉港澳台案件339件。2024年上半年办结公证案件总数2531件，其中国内民事案件1924件，涉外案件403件，涉港澳台案件204件。

为了让更多居民了解法律知识、增强法治意识，海沧区司法局还注重法治宣传教育工作。组建由专业律师和志愿者组成的“蒲公英”普法志愿队和法治宣传志愿服务演出队，深入学校、企业、公园、社区等场所开展形式多样的法治宣传活动，在通过法治文艺演出、法治有奖问答、法律及民生服务等方式将法律条文转化为生动有趣的互动体验，让居民在轻松愉快的氛围中学习到实用的法律知识。

如海沧区特色普法系列活动“法治大篷车·海沧走透透”，截至2024年7月，组织开展法治宣传活动4场次，分发宣传材料和宣传品5000余份，现场解答法律咨询61人次，参与群众2700余人；海沧区搭建的“蒲公英普法驿站”，3个法律服务驿站2024年累计覆盖群众4800余人，法律咨询接待240人次，分发宣传资料和宣传品7100余份。

海沧区司法局用实际行动诠释了“以人民为中心”的发展理念，让每一位居民都能感受到法律的温暖和力量。未来，该局将继续秉承初心使命，不断创新服务模式，提升服务质量，让公共法律服务成为守护居民安宁与幸福的坚固屏障。(文/图厦门市海沧区司法局)