房地产发展新模式一直受到社会广泛关注,在8月23日国新办举行的新闻发布会上,住房城乡建设部副部长董建国表示,房屋养老金个人账户已经通过缴纳住宅专项维修资金建立起来了,下一步试点的重点将是政府把公共账户建立起来,更好适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系,加快构建房地产发展新模式。
据“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,我国正研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等三项制度,构建全生命周期的房屋安全管理长效机制,上海等22个城市目前正开展试点。主要任务是完善住房供应体系,建立“人、房、地、钱”要素联动机制,为推进现房销售制定配套政策,建立城市房地产融资协调机制,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”。其中,建立房屋养老金制度最为引人关注。
从舆论反应看,居民们担忧的是,如果是在已缴纳住宅专项维修基金之外还需支付“房屋养老金”,这无疑是一种新的负担。如果“房屋养老金”过高,房屋的持有成本上升,自己将会因无力承担考虑出售多套房产;而购房者因心生畏惧而冷却购房热情,从而打消购房念头。而对于政府而言,当前地方财政压力加大,都在节省开支“过苦日子”,给房屋养老金公共账户投入“养老金”,压力不小。
认真研读发布会发布的内容不难发现,居民们缴纳的住宅专项维修基金基本上等同于房屋养老金的“个人账户”,无需再额外缴纳;而政府对“公共账户”的资金注入才是真正的难题。
解决政府房屋养老金公共账户资金注入问题,一是克服当前土地出让收益明显下降的困难,按一定比例计提项目土地出让金;二是进一步扩大维修基金的增值收益,改善资金不足的窘境;三是深化财税体制改革,拓展地方税源、扩大地方税权、提升市县财力同事权相匹配程度等,从而加大政府财政补贴力度;四是凝聚社会各方面力量,创设配套金融产品,共同推进这一利国惠民政策的贯彻落实。
房屋养老金无需房主再缴费用,这是8月23日的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上国家住房城乡建设部对广大公众的公开承诺,社会公众不必担忧,更不要听信谣言。相关政策解读明确表示,“房屋养老金制度里的个人账户,通过缴纳住宅专项维修资金,已经建立起来了。试点的重点是政府把公共账户建立起来。”公共账户的款项来自公共资金,按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道,不会加重业主负担。这一明确表示,无疑给广大居民吃下了“定心丸”。
房屋养老金等系列政策事关我国房地产发展大计,事关广大居民的生活质量,牵涉面广,关注度高,出现各类解读、猜测,甚至谣言也并不奇怪。这就需要相关方面及时回应社会关切,做好政策的宣讲工作,为试点顺利推进创造良好的社会氛围。
“房屋养老金”为百姓安居“上保险”,让房屋“老有所养”。房屋养老金制度的试点推进,无疑是一项重大的民生工程,不仅关系到广大居民的居住品质和安全,也对房地产市场的稳定和可持续发展具有深远意义。相信,随着房屋养老金制度的试点迈出关键步伐,未来将会推广到更多城市,为房地产行业带来全新的发展格局,为人民安居乐业、生活幸福提供有力保障。(大河网河声评论员王同文许华凌)