8月,为了改善跌至谷底的生育率,韩国政府又做了一件事。
100名菲律宾女性戴着口罩、身穿统一的白色衬衫和蓝色外套,抵达仁川国际机场。
她们的年龄介乎24-38岁之间,抵达韩国之前,她们已在菲律宾接受了超过780小时的专业家政培训,各个英语流利,还能说一些简单的韩语。
入境后,她们还将接受160小时的培训,内容包括安全保健、基础生活常识,以及韩语和韩国文化。
9月3日起,这100名菲佣将为首尔部分家庭提供半年的家政服务。
这是韩国首次大规模试点引进菲佣。首尔政府希望借此来鼓励生育,促使更多韩国女性摆脱育儿束缚,参与到劳动市场去。
据《朝鲜日报》透露,还有更多菲佣将在9月前后登陆韩国。
眼下的韩国,正处于韩国总统尹锡悦所说的“人口紧急状态”。韩国政府年初的统计数据显示,2023年全年,韩国全国出生人口只有大约23.5万人,创历史新低,韩国女性生育率也降至0.72,为全球最低水平。
为了让女性安心生孩子,韩国政府终于下决心引进菲佣,但这真的可以提高韩国的生育率吗?
借鉴新加坡
32岁的格罗里是抵达韩国的菲佣之一。
格罗里在接受采访时说,她在菲律宾大学学的是市场营销专业,一毕业后就从事家政方面的工作,持有相关资格证。“我对韩国流行文化很感兴趣,来这里除了想体验韩流,也想赚更多的钱,帮助家人,提升自己。”她说。
像格罗里这样的菲佣经过相关培训后,将于9月3日开始,为韩国的家庭提供家政服务,每周至少工作30小时,可工作到2025年2月。
这个项目最初由首尔市长吴世勋提议,他是在新加坡考察后受到启发的。吴世勋希望借鉴新加坡和中国香港等地区的经验——雇佣外籍保姆,协助处理家务和照顾子女。
吴世勋警告称,少子化会令整个国家“人口灭绝”,他希望通过引入菲佣来缓解低生育率的情况,“这个计划是有意义的,我们希望引进更多外籍的工人来缓解家务焦虑。”
至于菲佣们的待遇,将按照韩国最低工资标准来结算。
如果每天工作8小时,月薪将达到238万韩元左右(约合人民币1.3万元),比中国香港规定的外籍佣工最低月薪(4870港元,约合人民币4448元)高出了近2倍。不过,和中国香港以及新加坡不同的是,这两个地方的菲佣都需要与雇主同住,韩国则计划采用通勤上班模式,菲佣们入住统一的宿舍。
当地政府希望,这些菲佣们在减轻年轻夫妇家务和育儿工作量的同时,还能缓和生育后女性就业率低的问题。
据BBC报道,在经合组织(OECD)国家中,韩国女性受教育程度最高,但韩国的男女薪酬差距却最为严重,女性平均失业率高于男性。
韩国妈妈:太贵,不想买单
政府的热心,韩国家庭似乎不是很买账。
有人认为菲佣的价格太高,对此持质疑态度,甚至担心菲佣的引入,会抢掉韩国人的工作。
虽然韩国政府宣称,雇佣这些菲佣的价格“比民间服务便宜约20%”,但据新加坡《联合早报》报道,目前韩国三口之家的月收入中位数为471万韩元(约合人民币2.5万元),这相当于要分出收入的一半来请一位菲佣。
一名39岁的母亲表示:“如果我必须支付超过200万韩元的服务费,我宁愿辞掉工作自己负责,相对于我的收入来说,这太贵了。”这位母亲目前在政府部门当公务员。
另一名41岁、育有7岁女儿的在职妈妈也表示,这个价格不如请更便宜的本地人,或者来自亚洲其他地区的外籍劳工,在她看来,每月能够负担200多万韩元支出的家庭应该不多。
还有舆论担心,这些专业的菲佣会抢夺本地人的工作机会,扰乱家政市场。以往,这些家政工作,通常由50-60多岁的中老年妇女担任。
韩国女性劳动者会代表裴珍京表示:“政府只看到了国内家政劳动力在减少,没看到是因为家政服务行业恶劣的劳动环境,才导致家政劳工持续减少。在这样的情况下,引进外籍家政人员,将导致韩国家政市场的混乱。”
不管怎样,韩国政府还是坚持推行了这一试点。
据媒体报道,目前首尔市共有651户家庭提出雇佣菲佣的申请。也就是说,100名菲佣是不够的。对此,首尔政府表示,会将名额优先分配给单亲、多子女、双职及孕妇家庭。
如果计划顺利的话,韩国希望明年年中再引入1200名左右的菲佣。
极端的生育率
在全球范围内,发达国家的生育率几乎都在下滑,但没有哪个国家会像韩国这样极端和严峻。
未来50年,在老龄化严重的韩国,劳动适龄人口将减少一半,近一半的人口将超过65岁。近20年来,历届韩国政府都在这个问题上投入了大量资金——累计达到了379.8万亿韩元(约合人民币20319.3亿元)。
从发放各种福利,到增加假期和补贴,韩国政府可以说用尽了各种办法,但目前为止的效果都不太明显。
在这样的情况下,韩国政府决定采取一些有“创造性”的解决方案,比如说,从东南亚引进保姆,并支付相当于当地最低工资的报酬。
据韩国《民族日报》报道,在此之前,韩国只允许韩国人及部分指定的外籍劳工作为合法的家政服务者。但今年,韩国总统尹锡悦已经在国务会议的发言中,同意引进更多外籍家政服务者,并将此作为低出生率对策之一。
这意味着,100名菲佣抵达韩国试点后,未来韩国的外籍家政服务者,很有可能扩大至其他东南亚国家,甚至更多地区。
但在部分韩国的女性组织看来,这种政策只是想当然,韩国的决策者们依旧没有倾听年轻人,尤其是女性们的需求。
韩国当地的女性劳工组织就表示,减少工作时间,才能更实际地解决生育及女性就业问题,因为韩国是经合组织中工作时间最长的国家之一,过重的负担令女性难以兼顾育儿和工作。这些妇女虽然大多受过良好的大学教育,但劳动参与率只约6成。
“政府应该集中精力减少工作时间,让父母有更多时间做家务和照顾孩子,而不是试图用廉价的外国劳动力扰乱市场。”当地女性劳工组织表示。