[编者按]党的二十大报告指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。做好新时代基层党建工作，必须要始终坚持大抓基层鲜明导向，更加突出政治引领，更加体现问题导向，更加注重系统谋划，更加强化保障支撑，全面增强基层党组织的政治功能和组织功能。
无锡市滨湖区委历来高度重视基层党建工作，扎实推动各级基层党组织抓基层强基础、创特色树品牌，充分激活了神经末梢的红色细胞。为深入贯彻落实党的二十大精神，推动全区基层党建工作再上新台阶开创新局面，滨湖区委在交汇点新闻客户端开设《红耀湖湾——无锡滨湖基层党建工作纪实》专栏，刊发滨湖在推进党建引领乡村振兴、社区治理、产业发展过程中的典型经验、创新亮点、突出成效，叫响擦亮更多“滨湖”特色品牌。
一台台新加装的电梯载着居民幸福直达家门口；儿童们嬉戏的欢笑声、居民的闲聊声，特色团队的器乐声、乒乓球声、歌唱声交织成一首美妙的交响乐；河畔边，翠绿的柳芽与满园樱花相映成趣……作为江苏省宜居示范居住区，隐秀苑社区始终坚持以党建引领基层善治，搭建“榫卯式”党群联动机制，总结提炼“红邻睦秀”党建品牌，以“三大行动”为抓手，全力推进全龄友好服务，开展各类主题的参与式社区营造活动，吸引居民群众主动参与其中，在互动中不断增加社区与居民的黏性，推动传统社区治理模式向韧性社区管理模式平快高效转化，为打造更有温度、韧性与活力的社区持续赋能。
“三大行动”齐发力共筑和睦秀美家
隐秀苑社区成立于2004年，东至蠡溪路、北抵梁溪河、南临建筑路，总建筑面积45万平方米，是由拆迁安置房、商品房、老小区组成的混合型社区。现入住居民3583余户，9500余人，社区拥有党员463名，辖区范围内“一老一小”占比达56.3％，外来人口多且情况复杂，面临着公共设施老化、毁绿占绿、物居纠纷不断、邻里矛盾等治理难题。针对居民矛盾点，社区党委实施“三大行动”，在解决居民急难愁盼问题的同时，引导居民从“旁观者”“诉求者”转变为“参与者”“生力军”。
实施“红心行动”，以红领航形成强大善治合力。以党员为榫，居民为卯，搭建“榫卯式”党群联动机制。社区党委邀请小区党员成为“社区合伙人”，每月20日开展志愿服务活动或党建主题活动，重新激活沉默党员和在地党员活力。小区党支部党员化身社区治理的“微网格长”、“楼栋组长”，通过日常走访巡查，及时汇总居民困难和小区治理问题，党委牵头“三驾马车”与共建单位等，共同商议寻求解决方案。社区党委编制居民需求服务清单，请小区党支部党员认领，让“社区合伙人”都有自己的合伙岗位。党员自发成立的“隐‘邻’”志愿服务队队伍不断壮大，并定期开展社区服务。为居民送上一台文艺演出、为居民修理小家电、为居民讲述自己对越自卫反击战的红色经历……今年以来，社区已解决居民诉求69件，实现居民微心愿28个，居民提出的7个“金点子”通过实践转化以后成为解决居民矛盾的“金钥匙”，每一位社区合伙人都在小区内散发自己的光芒，小区自治也越来越有活力。
为解决社区党建品牌缺乏问题，社区党委联合党员多次深度剖析隐秀苑社区的特色亮点，通过多轮协商最终提炼出了“红邻睦秀”党建品牌，寓意为在党建引领下隐秀苑社区的党员、居民不断创新治理途径，是邻居更是家人，和睦地聚在一起，推动辖区内居民“熟人”到“家人”的转变，逐步凝聚强大合力，打造党建引领下的秀美邻里场景。品牌的成功提炼为社区治理赋予了新的能量与澎湃动力。
实施“聚能行动”，以融汇新增强活力细胞能量。隐秀苑社区辖区含有2个商圈，周边交通便利，背靠梁溪河十里画廊，拥有许多天然优势。社区党委结合区域优势，充分联动周边共建单位、以及人大代表、政协委员、在地党员等，发挥组织凝聚作用，助推社区治理创新工作。党建联盟单位上海城开无锡支部为居家养老捐赠户外庭院伞一个，鼓励辖区内居民有空楼下坐坐，亲近邻里关系。地铁四号线党支部热情邀请居民参观地铁站点，并开启轨道上的党课。社区党委还引入三杯茶、溢点、锡青奋进等专业社会组织，针对不同年龄段人群以项目化运作模式精细服务，赋能基层治理。
隐秀苑小区内有125幢为小高层楼，在建设时期未安装电梯，随着居民年龄越来越大，对加装电梯呼声也越来越高。为帮助辖区居民完成“幸福”直达梦想，社区党委在引导居民自议开展加装工程的基础上，充分发挥共建单位的专业优势，邀请滨湖区住建局、滨湖区市场监督管理局、区城管、消防大队、区法院等部门参与到居民加装电梯的各个环节中，帮助居民消除加装过程中的安全隐患。社区党委与相关部门还总结提炼出“六个一”加装指引，即“形成一份约定、提供一份清单、规范一份合同、建立一个联动机制、统一一家维保公司、创立一个基金”，确保电梯加装全过程中的各个环节都有法可依、有人监督。截至2024年7月底，隐秀苑小区共完成加装电梯35台，是无锡市安置房小区居民自议加装电梯最多的一个小区，居民幸福“直达”的梦想正逐步实现。
实施“全龄行动”，以精覆全提升居民归属理念。社区党委细分各年龄段需求特点，对拥有载体重新统筹规划，将办公场地全部搬至党群服务中心一楼，让居民办事不上楼。党群服务中心二楼改造成250平方米的儿童友好之家和200平方米的“睦秀空间”先锋驿站，为辖区内青少年、儿童和党员提供综合性活动阵地。为辖区内青年打造“582”就业创业服务之家，定期开展就业指导和培训，为辖区内企业发布招聘信息实现企业与职工的双向奔赴。隐秀苑社区聚焦为老服务清单，对居民活动中心和嵌入式养老中心开展提升工程。改造完成的隐秀“邻里汇”拥有乒乓球室、手工坊、阅读空间、理发室、多功能舞蹈室、棋牌室、书画室、器乐室、药房等多个特色活动空间，满足了不同文体团队及居民的多元化使用需求，让居民的休闲娱乐有了新“家”。嵌入式养老中心目前拥有总床位64张（其中养老床位26张，护理床位38张），为方便管理，养老中心引入社区养护院智慧养护监管系统，实现护理的智能化管理，“家门口”的养老中心逐步深入人心。“社区为60周岁以上小区居民每整岁发放蛋糕券，70周岁以上居民每年发放理发券，80周岁以上居民每年赠送年夜饭，百岁老人每年送上慰问金并帮其过生日。”社区站长孙翰之介绍。“感谢社区为小区内‘一老一小’提供优质的服务，现在我们年轻人能有更安心地把精力放在事业上，在日常的闲余时间我们也更愿意为社区出一份力。”小区居民田小姐开心地说道。
生活是辽阔的也是细腻的，是静水流深也是波澜壮阔，居民的生活是日常小事却是社区工作的大事。隐秀苑社区党委激活党建成员活力，进一步促进党建共同体和治理共同体深度融合，提升善治效能，踏踏实实把群众的关键小事办成暖心实事。“社区党委以全龄友好服务换取全龄参与社区治理，推窗望景、行路见荫、街角有绿的诗情画意以及老有所养、青有所为、幼有所育的烟火气息，将成为更多居民的生活日常。”社区党委书记高布对隐秀苑的未来充满希望。（杨砚）
