从“黑悟空”到“微治理”,这个区为何成立法律服务行业党建联盟?

身边24小时 2024-09-12 02:05:51

长宁公证处接到一个有关知识产权保护的“单子”:客户提出要对产品的平面艺术设计、三维模型、音乐等内容进行知识产权保护,同时要求保护商业秘密。而彼时,公证处正对原有存证模式进行技术更新,需要客户“验证”。

不久后,《黑神话:悟空》爆火。

在公证行业内,这已是一个被人津津乐道的案例。同样值得咀嚼的是“单子”的来处——一家与长宁区公证处有合作,且服务于游戏公司的律所。

这会是个例吗?近日,长宁区法律服务行业党建联盟成立,成员包括区律师行业党委下辖律师事务所党组织、辖区内司法鉴定机构党组织、长宁公证处党组织、辖区内高等院校法律相关专业党组织等。长宁公证处公证员、《黑神话:悟空》业务的对接人梁永捷对提供知识产权保护“批量服务”颇具期待,“有需求的企业能通过党建联盟了解、应用这项服务,我们也能通过不同场景的应用提升服务能级”。

从“黑悟空”透视,科技创新与技术更迭让生产方式和生活方式重构,由此会产生很多新的权益关系,政府部门需要应变。搭建平台是为一种应变的探索。中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院研究员李萌阐释,新现象往往会被来自市场、服务一线的机构和群体感知到,党建联盟能及时将权益诉求传递到政府相关部门,“但也要客观看待法律服务行业与治理监管之间的关系,在与其他联盟融合推进的过程中需要更审慎、更科学”。

应变

春江水暖——应变的前提在于感知。

近日,一个针对健身行业的“公证提存”预付资金监管平台在长宁区市民中引发热议。消费者在平台选购服务商品,在线完成公证手续并将预付资金提存至公证处账户;待机构完成约定服务,由公证处依据双方约定的提存规则,将相应款项结算至商家账户。

这是为预防健身机构携未消费预付资金“跑路”而创设的平台。连日来,平台已接连交易成功100余笔。

在诸如“公证提存”方面的探索中,律师深度参与。长宁区司法局区委全面依法治区办公室秘书科科长郑斐例举,最近有关预付费的探索触角正延伸至养老领域。“该领域的预付费涉及数目大,需要我们从风险防范的角度提供相关建议。法律服务行业党建联盟能通过集聚律所以及专业资源,前瞻性地发现新兴业态的风险”。

她介绍现有机制下,区委全面依法治区办公室一般从法治原则和属性上进行研判,确认相关议题是否属于法治类别。进一步涉及专业领域的探讨,则召开专题研讨会进行情况研判,“党建联盟是对现有机制的有效补充,尤其在专业资源配置方面,让问题被更充分地探讨”。

比如健身机构预付费的问题,眼下经营主体的参与热情有待被进一步激发。原因在于潜在的消费纠纷——如果消费者用完后不满意不想付费,应当匹配一套怎样的纠纷解决方案。“这不是某个部门可以解决的问题,也需要大量实践归结出经验。”梁永捷认为,党建联盟有利于推广,吸引更多拥有付费机制的服务行业参与进来,从而形成共识提出符合双方权益的解决方案。

观察

敏锐的感知背后是基层法治观察员的专业支撑。

华阳路司法所法治观察点的基层法治观察员沈静曾建议,加强对全区盲道设置情况的整体梳理,尽快补齐盲道建设断点并做好路面监管。

区建管委积极回应。于是,相关街道加紧无障碍环境改造提升工程,并且取得实效。

“律师群体需要通过各种形式、渠道实现与政府、司法部门的沟通。党建联盟是为一种选择,在这个平台探讨的往往是一类问题而不是某个具体的案子,这种探讨对大家都没有压力。”基层法治观察员、上海瑞富律师事务所合伙人李征连说。

基层法治观察员是法律服务行业党建联盟中的重要组成。郑斐阐释,“作为发现、解决问题的触角,希望党建联盟能够通过一个个充分交流的活动,打开基层法治观察员的视角”。

但交流的边界怎样把握,尤其当法律服务跳出行业党建联盟,进行更广泛地党建联盟融合时,如何将社会公平正义这一法治价值追求贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面?

李征连认为,律师行业与其他行业、各行政机关以及司法机关的沟通主要通过市级层面的协会渠道、区律工委以及律师行业党委,“党建联盟是一种新方式,无论如何都是一种有组织地沟通。”

李萌认为,法律服务行业与我们国家的治理能力和治理体系现代化关系密切,“法律服务行业成立党建联盟,需要聚焦的是在这个联盟平台上怎么样发挥好党建引领的作用,法律服务的各类主体之间如何通过党建平台有更多对话、互动、引导、协同。但同时,也因为这种密切关系,在推进行业党建和部门党建融合过程中,不能像其他行业一样用一个模式铺开。要理顺法律行业跟政府部门、司法监管部门之间的关系,形成一种协同关系。”

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