“叮……汤庄村八组有新的违建工单，请综合行政执法和安全生产办公室调查处理。”这是高邮市汤庄镇使用“全要素网格通”APP进行“网格吹哨、部门报到”的一幕。今年以来，高邮市试点推行“三哨一网”治理模式，通过阵地打造、建强队伍、完善机制、服务提档，努力绘就基层治理新画卷。

织密“议事网”，让基层治理更有效能

聚焦阵地就近用、有事就便议，统筹村（社区）党群服务中心、红色加油站、小区凉亭等阵地资源，以点成线、连线成面，打造家门口的议事场所。推动“网格+多元议事网”两网融合，在全市各村（社区）建立群众点题、网格收题、组织破题、群众评题的“多元议事网”，229个村（社区）成立网格议事党支部165个，累计收集社情民意800多条，化解矛盾纠纷65件，扎实推进基层治理提质增效。

“我们村的‘村民议事亭’不仅是乘凉的好去处，也是议事的好场所。”汤庄镇曾钰村党总支书记周荣军说。

吹响“先锋哨”，让基层治理更有活力

推行“网格议事党支部”“微网格+党员志愿者”联动共创，结合党员“双报到、双服务”，组织全市2500余名机关党员、480余名青苗网格员深入网格，参与基层治理、服务群众等工作，形成以基层党组织为核心，微网格为触角，网格议事党支部为载体，群众团体、社会组织为补充的基层治理体系。

“青苗网格员是我全新的角色和使命，我要走到群众中去，了解网格里的事，真正成为群众的‘贴心人’。”汤庄镇青苗网格员陈玄说。

吹准“攻坚哨”，让基层治理更有韧劲

每月确定“基层治理攻坚日”，联合公安、住建、城管等部门吹准“攻坚哨”，对紧事集中力量办、难事稳步推进办、复杂事长期规划办。建设智慧网格管理平台，融合“全要素网格通”APP等各类资源，实现问题线上收集、办理、反馈全过程闭环管理。依据“吹哨”清单和“报到”职责，建立村（社区）、部门、乡镇“三级应哨人”运行机制，实现“报到”部门1小时“应哨”，1天内“报到”解决问题。

“今年以来，我们联动相关部门攻坚处置企业违建、宅基地超标等治理难题5件，办理群众关切的路面破损、垃圾倾倒等身边小事47件。”汤庄镇组织委员刘美凤说。

吹出“惠民哨”，让基层治理更有温度

坚持把“惠民哨”吹到百姓家门口，整合行政审批和公共服务职责，进一步加强镇区“一窗通办”建设，做到线上线下“无缝衔接”。通过“乡镇统、社区管、网格包、党员干、志愿行”五级联动，依托“邮邻里·微服务”“与邻邮约”党群服务日等平台载体，围绕就业、教育、医疗、养老等领域开展志愿服务活动。今年以来，共开展志愿服务400余场，参与志愿服务2000余人次，实现服务群众有重点、基层治理有方向。