一、人口老龄化的严峻挑战 我国人口老龄化形势日益严峻。民政部数据显示，截至 2023 年底，我国 60 岁及以上老年人口达到 2.97 亿人、占比 21.1%；65 岁及以上老年人口 2.17 亿人、占比 15.4%，已进入中度老龄化社会。根据预测，到 2035 年左右，60 岁及以上老年人口将突破 4 亿，占比超 30%，进入重度老龄化阶段。老年人口数量的快速增长，意味着领取养老金的人数不断增加，而缴纳养老金的劳动年龄人口相对减少，给养老金支付带来了巨大压力。延迟退休可以增加劳动力供给，减少养老金支付的压力，在一定程度上缓解养老保障体系的财务困境。同时，让有意愿、有能力、有条件的大龄人员继续工作，也能提高劳动参与率，减轻社会养老负担。 二、人均寿命延长与退休年龄的不匹配 随着经济社会的发展和医疗水平的提高，我国人均预期寿命已达 78.6 岁，并且未来还有继续增高的趋势。然而，我国现行的男职工 60 周岁、女职工 55 周岁或 50 周岁的法定退休年龄，是上世纪 50 年代确定的，当时的人均预期寿命不到 50 岁。如今，人们的寿命大幅延长，退休年龄余寿也大幅提升，如果仍然按照原来的退休年龄，劳动者在退休后还有较长的时间处于非工作状态，这造成了人力资源的浪费。延迟退休可以使劳动者更好地适应寿命延长的现实，让他们在身体状况允许的情况下，继续为社会创造价值，充分发挥其经验和技能优势。 三、人力资源利用与人才红利的释放 我国已建成世界规模最大的教育体系，人口素质显著提升，劳动年龄人口平均受教育年限不断增加，新增劳动力平均受教育年限已超过 14 年。这意味着劳动者进入劳动市场的时间推迟，而如果退休年龄不变，那么人力资源有效利用的年限就会缩短。通过适当延迟退休年龄，在自愿、弹性的前提下，能够让更高水平的人力资源得到更充分的利用，发挥更多的作用，进一步释放新的人才红利。例如，一些专业技术人员在积累了多年的工作经验和专业知识后，过早退休可能导致这些宝贵的资源无法得到充分利用，延迟退休可以让他们继续在工作岗位上发光发热，为行业发展和科技创新贡献力量。 四、劳动力总量变化与经济发展的需求 从劳动力总量来看，据国家统计局数据，2023 年末我国劳动年龄人口约 8.6 亿人，占全部人口的 61.3%，劳动年龄人口总规模依然较大，人口红利依然存在，但自 2012 年起劳动年龄人口数量逐年减少。