转自：民政微语

庆元县位于浙江省西南部，是典型的山区县。为破解山区养老服务半径长、成本高、人员少等难题，2021年，庆元县出台《关于建立居家养老服务“三级”联动运营机制的实施意见（试行）》，聚焦山区养老服务开展形式、内容、主体等，完善区域一体化养老服务网。截至目前，全县已建成乡镇（街道）居家养老服务中心21家、村（社区）养老服务照料中心166家、老年食堂46家，搭建起一张覆盖城乡的养老服务网络。

整合资源

夯实养老服务基础

人员下沉。为了更好地开展养老服务，县民政局委托5家专业养老服务机构对乡镇（街道）居家养老服务中心进行专业化运营，共有服务人员74名，每月开展巡回上门服务，有效解决养老服务难题。今年以来，累计开展上门服务8000余次。

服务流动。依托部门职能，整合医疗卫生、文体服务等各类涉老服务资源，形成山区流动助老合力，推动为老服务在山区全面铺开。目前，全县已配备9辆山区养老流动“帮帮车”，建立4家流动智慧医院，开通16辆共富服务车，打通为老服务“最后一公里”。

温暖上门。立足山区特点和实际，秉持“服务跟着老人走”的原则，通过实地走访及调研，了解老年人重点需求，梳理出一张“养老服务地图”，针对老年人的身体情况和现实需求，衔接各部门职能，形成了几十项具体、细致的养老服务项目清单。今年上半年，全县依据老年人需求提供居家上门养老服务7121人次。

多元参与

提升养老服务效能

运营市场化。庆元县积极探索养老服务市场化运营模式，引进专业养老服务团队，在老年助餐等领域开展服务。如老年助餐按照“餐饮企业+幸福食堂”模式，与有资质、信誉好的餐饮企业合作，设置“老年餐桌”，为老年人提供价格优惠、品种多样的助老餐，老年人只需支付市场价一半的费用就能享受优质餐食，提升了获得感和幸福感。

队伍专业化。不断加强养老服务人才队伍建设，提升养老从业人员的专业技能和服务水平。2023年，全县开展各类养老服务人员培训10次，包括山区养老管家培训、养老护理员培训、家庭照护者培训等。截至目前，该县每万名老年人拥有的持证护理员人数超24人，培育了212名山区养老管家，村社覆盖率达100%。

服务多元化。目前，庆元县为老年人提供的服务项目有助餐、助洁、助浴、助购等10个大类89个小类，涵盖日常照料、卫生健康、精神慰藉、安全保障等方面。今年以来，全县已开展助餐服务约20万人次、助洁服务4982人次、助浴服务1516人次、助购服务613人次。

智慧赋能

提升养老服务精度

硬件智慧化。目前，庆元县已为21家乡镇（街道）居家养老服务中心及部分老年食堂配置人流量监测摄像头、智慧点餐机等智能服务终端设备，老年人足不出户就能在线上进行个性化订餐。今年还将计划在年底前再为13家村（社区）养老服务照料中心配置智能服务终端，完善智慧应用场景。

服务智慧化。建立山区流动服务地图，养老服务点位信息、养老服务模式、为老服务内容等信息一应俱全，借助流动助老服务“一张图”，搭建起供需双方信息互通的桥梁，老年人根据需求选择服务，实现服务精准可及。

监管智慧化。搭建智慧养老管理系统，服务人员开展服务时需要登录该平台并实时定位，系统会自动记录服务的全过程以及老人对下次服务的需求信息。通过该平台，能够准确掌握服务开展情况，为该项工作绩效评估提供依据。