平安是最大的民生，也是最基本的发展环境，还是三水区打造“湾区之源、平安之城”的重要路径。

10月18日，佛山市扫黑除恶斗争宣传月暨平安三水创建活动启动仪式在三水区白坭镇举行。活动现场，一批新市民党员志愿服务先锋队接受了授旗，同时，主办方还设置了十余个摊位，分享平安佛山创建经验。

摄影：杨立善

三水借“平安夜访”机制压实责任

10月14日，平安佛山建设工作会议提出，建设更高水平的平安佛山是佛山市委“515”高质量发展目标任务之一，也是推动佛山高质量发展的重要保障。

日前，三水区出台督导检查、情况通报、“平安恳谈”和“平安夜访”等多项工作机制，通过暗访调查、机动督导等措施，压实责任。当地还将常态化开展扫黑除恶斗争纳入平安建设考评体系和绩效考核，强化结果运用，对考评末位的镇（街道）进行重点整治。

据了解，三水区白坭镇为落实线索核查责任制化解突出治安问题，提高对黑恶势力发现能力，全镇511名网格工作人员分布22个片区网格和87个一线网格，通过定期巡查、走访，动态排查线索，将问题和风险化解在萌芽状态。

白坭镇党委书记喻晓坤表示，近年来，白坭镇推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，打造白坭扫黑除恶主题公园，组建630人的治安联防“红袖章”群防群治队伍，推动46名“新白坭人”组织志愿活动近1500场次，打造一支有39名乡贤的人民调解队伍，把服务送到最前沿，把矛盾化解在第一线。

值得一提的是，白坭镇还利用“平安夜访”机制，重点对白坭镇涉黄赌治安高发风险点进行暗访和问题反馈，将治安隐患降到最低。

聚焦行业整治防止黑恶滋生

斩断黑恶势力利益链条，是打造平安三水一个重要途径。为此三水区聚焦行业整治，从源头防止黑恶滋生。

今年以来，三水区扫黑办发挥牵头抓总、统筹协调作用，全区各行业部门则履职尽责，依法担负起对涉黑恶乱违法犯罪的预防治理责任，不断完善工作机制，堵塞管理漏洞，有力推动了行业领域专项整治工作。

“结合全区政法工作‘1520’工作计划，我们主动投身3.0园区建设大潮，把扫黑除恶治乱作为护航园区发展、优化法治营商环境的重要抓手，开展专项整治行动。”三水区扫黑办相关负责人表示，目前当地重点围绕七大主题产业园区和重要物流园区，通过维护园区社会治安环境、强化园区案件线索查办、加强园区重点行业领域整治等措施，坚决铲除由乱生恶，由恶到黑的土壤。

此外，三水区各行业主管部门，也履行行业监管职责，项目化推进专项整治。比如在乡村治理领域，区农业农村局以农村“三资”管理和宅基地治理为抓手，解决农村乱象问题；区住建水务局则加大建筑工程领域强揽工程、围标串标、违法分包等涉黑涉恶涉乱问题打击整治;区市场监管局继续紧扣民生、经济、安全生产等重点领域热点问题加大执法力度。

而近年来，佛山市以实施《反有组织犯罪法》为牵引，坚持扫黑除恶治乱一体推进，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，不断提升扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化水平，推动全市常态化扫黑除恶整体工作成效走在全省前列。

深化“以案治本”做好“后半篇”文章

要构筑平安三水体系，需要完善很多操作。比如针对某案中暴露的社会治安防控、基层组织建设等方面的管理薄弱环节，以及新市民服务管理不到位等问题，三水区以案件查处为突破口和着力点,坚持“一案一策一整治”，大力实施“以案治本”工作,努力从源头上、根本上有效铲除黑恶势力赖以滋生的土壤深化“以案治本”，做好案件办理“后半篇”文章。

2023年6月，三水区委、区政府结合辖区流动人口占全区常住人口总数比例超40%的实际，出台加强新市民服务管理“二十条”改革措施，推动新市民管理机制更加有效，服务资源更加可及，发展条件更加优质，并明确白坭镇作为新市民服务管理先行试点镇，提升社会治理效能。

“白坭镇作为三水区推进新市民服务管理改革的先行试点，目前‘以案治本’工作取得显著成效，并得到群众充分认可。”三水区委政法委常务副书记李健鉴介绍称，不仅是白坭镇，三水区其他镇街也通过努力提升辖区平安水平，2023年三水区的平安建设满意度、群众安全感，分别排在佛山市的第二和第三名。

除此以外，三水区还强化宣传质效，营造群防群治氛围。当地打造“宣传栏一标语一海报一信箱”的宣传阵地，打通宣传“最后一公里”。

当天，三水区新市民志愿服务总队代表闫超就戴上平安佛山巡防红袖章。她表示，三水区将积极发挥新市民志愿服务先锋队力量，积极发动新市民成为社会治理的坚定捍卫者、群防群治的积极参与者、黑恶势力违法犯罪线索的发现者，共同为三水区的高质量发展贡献力量。今后在调解市民矛盾纠纷时，将积极践行新时代枫桥经验，以更贴近群众的方式耐心倾听，认真沟通，打造更加和谐的邻里氛围。

采写：南都记者李焕怡

通讯员：白坭宣