于海龙

日前，就任日本首相仅8天的石破茂宣布进行众议院大选，10月28日，结果揭晓，自民党遭遇惨败，其众议院议席数仅剩191个。这意味着，即便加上联合执政的公明党，也未达半数议席，日本政局呈现“朝小野大”的政党格局。对此，有人用“政坛大地震”来形容。

自民党何以遭遇众议院大选十几年来的首败？政治上，自民党丑闻不断，受“黑金”等诸多事件叠加影响，其虽声称将实行改革，但行动缓慢，失去民众普遍信任。经济上，日本经济长期不景气，岸田政府以冷战思维制定经济安全保障战略，搭建“小圈子”，阻碍跨国经贸合作的顺利开展，加之受俄乌冲突影响，国际能源资源价格急速上涨、日元汇率持续暴跌，日本国内物价飙升，民众生活成本显著增长。安保方面，自民党政府不断炒作日本面临严峻“威胁”，意欲以增加税收方式推进防卫建设，遭到民众普遍抵制。再说回石破茂个人，其执政理念并无太多新意，经过5次自民党总裁竞选，民众对其“审美疲劳”，石破政府于是支持率起步低、下降快。

不可否认，此次众议院大选，从根本上改变了日本政局，将产生直接而深远的影响。所谓“此消彼长”，立民党与国民党两大“民主党”势力显著增强，尤其前者在此次众议院大选中议席数增长近50%，与自民党议席差距仅剩43席。如若两大“民主党”势力“合流”，日本政党格局将再次呈现“二元对立”现象。另外，因自公两党众议院议席总数未过半，自民党需联合在野党方能确保执政党过半数优势，而无论是与维新会还是国民党联合，自民党均需在内阁大臣、政策选择等方面弥合政党间的鸿沟。同时，随着自民党派阀的相继解散，自民党内或将长期“群龙无首”，各方势力竞逐自民党总裁，必将对政府内阁的稳定性产生重要影响，日本政坛重现“一年一相”现象亦未可知。

显然，在内外政策上，出于整合各方诉求、寻找最大公约数的考量，自民党将受到更大牵制。自民党在众议院大选中的惨败，也是对其不顾民生而专注“以邻为壑”政策的警示。未来，如何改善民众生活水平、如何与周边国家开展积极健康的合作关系，进而维护亚太地区秩序的稳定，正是自民党及其政府应该积极考虑的议题。重视民众诉求与关切，关注国内经济与民生建设，以此获取民众信任，方能在平衡各方势力中缓慢推进改革。

[作者单位：中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院]