如何提高底层，特别是农民的收入水平？！ 第1招，中医免费。首先可以降低医疗的费用，减轻民众就医的负担，促进中医的发展。其次，中医的大发展可以提高中药的种植面积和价格，提高农民的收入水平，形成良性循环。 第2招，给种田超过15年的农民发养老金。每个人退休以后基本上对社会都没有贡献了，为了确保社会公平，全国所有退休人员的退休金以城市为单位设定统一标准的基本退休金，再将每个人缴纳社保的个人部分退还给个人，以后企业和个人不再交社保了，统一通过税收调节来满足社保资金的需求。由此产生的社保余额，国家再追加部分费用就足以给农民发退休金了，让农民有足够的消费能力拉动经济和促进社会全面均衡的发展，让社会更公平，更和谐。 第3招，将部分东部的企业迁回到西部人口众多的省份。根据国家战略，为了保证国家的安全局面，需要把东部部分企业迁移到西部，以防范战争的风险。企业迁移的目的地，重点考虑农村人口众多的地方，既有充沛的劳动力资源，又能就地解决农民的工作问题，实现双赢。同时将东部劳动密集型的企业迁回西部，降低用工成本，避免企业在东部因人工成本提升失去竞争力而迁到国外。