杨政礼
近年来,江口县水务局将供排水一体化建设作为城镇提质和功能完善的重要抓手,深入开展供排水一体化改革,以“资源统筹、设施统管、标准统建”为目标,以补齐基础设施短板为重点,以创新运营养护机制为载体,持续提升全县供水保障、排水运维和污水处理能力水平,为江口乡村振兴提供了强劲的“水”动力。
供排一体绘好“一张图”
江口县在城区总体规划、控制性详细规划、国土空间规划以及各乡镇(街道)规划基础上围绕太平河、闵孝河和县城中心对全县10个乡镇(街道)供排水系统统筹谋篇布局,高标准、系统化推进全县供排水一体化建设。
同时,结合机构改革工作,将城镇供排水职能进行整合,县水务局为城镇供排水的主管部门,扭转了多龙治水为归口管水的工作格局。
根据《江口县人民政府办公室关于印发江口县城乡供排水一体化管理改革实施方案的通知》要求,由县水务局会同相关职责部门,充分利用发展需求和现有设施,按照“因地制宜、着眼长远、规模化经营”的原则,编制了《江口县水网规划》《江口县城污水处理提质增效三年行动方案(2022—2024年)》等,合理安排进度任务,围绕“供排、建管、城乡、厂网、运维”五个一体化建设,纵深推进全县供排水一体化改革。
建管一体铸好“一把剑”
建立完善供排水一体化建设管理政策制度,制定《江口县城乡供排水建设运行维护管理办法》,倒逼责任落实、政策落地,明确新建的城镇供排水设施交由县水投公司建设、已建的城镇供排水设施交由县水投公司管理,采取“政府搭台、市场化运作、公司化经营”模式,强化市场意识、运营思维,多措并举破解供排水一体化建设管理瓶颈。推动城镇供排水设施建管并重、建管合一,确保供排水一体化建设建得好、用得起、管到位、可持续。
强化源头治理、系统治理、精准治理,持续推进排水口“查、测、溯、治、管”,建立和完善排水口长效监管机制,着力解决污水溢流直排等突出问题,建立“从源头到龙头”的城乡供排水一体化建设和运行管理体系,实现水务惠民生。
城乡一体下好“一盘棋”
完善公共排水设施,提升污水处理效能,补齐污水处理基础设施短板,优化污水处理厂、污水管网布局,加快处理设施建设,实施县城污水处理厂提标改造。
完成县城污水处理能力提升工程建设,总投资3334.97万元,新增配套污水管网3820米,采用MBBR+气浮污水处理工艺,将原有污水处理规模0.9万吨/日,扩建改造后污水处理规模达到1.5万吨/日,污水排放标准稳定达到一级A标;完成整县推进乡镇生活污水配套管网提升工程建设,总投资2191万元对8个乡镇进行污水管网改扩建,改扩建污水收集管网共21.26km及相关配套设施等。
完成梵净山污水处理厂提标改造项目,投资81.59万元增设4台曝气风机及配套管道管件、增设消化液4台回流泵;增加1500m2/d纤维过滤器1台;紫外线消毒器1台,尾水出水水质达一级A标准排放。
厂网一体饮好“一碗水”
提升供水保障能力,大力推进规模化供水工程建设,优先推进规模化供水工程和城乡供水一体化建设,实施一批厂网联通工程,逐步构建完善农村供水管网,将城镇供水管网和服务向乡村延伸,实现城乡供水同网、同质、同价、同服务,不断提升城乡供水保障水平和质量。
按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”的思路,持续推进城乡供排水能力提升整县推进示范项目(一期)建设,改造供水管网78.635km、污水管网64.20km、雨水管网14.7km;新设消火栓550套、阀门井440座,检查井1930座。
截至目前,累计完成管网建设共计39.865千米,其中供水完成17.207千米,污水完成18.179千米,雨水完成4.479千米。大力推进闵孝镇、民和镇、桃映镇集镇及周边农村规模化供水工程建设,以集镇集中供水中心为“轴心”,逐步构建完善农村供水管网,使重点村庄“串点成线”,将集镇供水管网和服务向乡村延伸,扩大供水范围。
实施农村供水城市化,在各乡镇建设集中供水中心10个,全县建成农村集中供水工程719处,农村集中供水率达93%、自来水普及率达93%、供水保证率95%以上、水质达标率100%。完成千人以上集中式饮用水水源地保护区12处,千人以下集中式饮用水水源地保护区708处的划定工作,设立警示牌708块,标志碑179座,围网9000余米。
运维一体织好“一张网”
为解决污水处理站点点多面广,专业人员匮乏,维护力度弱等问题,明确江口县梵净山水务投资有限公司作为全县城乡供排水运营管理主体,全方位开展污水处理监控和污水处理站点运维,加强城乡供排水基础设施隐患的巡查维护,确保安全稳定运行。
根据供水成本及群众承受能力制定了城乡供排水价格(县城基础水价为3.1元/立方米、污水处理价为1元/立方米;乡镇集镇基础水价为2.5元/立方米、污水处理价为0.85/立方米),县水投公司采取市场经营模式,以供养污、以城带镇,促进了城镇供排水持续化发展。建设智慧水务,推动县城供排水管网流量、计量设施、水库视频监控、灌区计量设施智能化平台建设,推动污水处理管理、水库运行管理、农业用水等由粗放型的人工管理向实时数据跟踪、精准精细管控的转变。
推行线上服务,让供水政策、价格、公告等尽在“掌”中,让供水管理在一张“网”上滚动和传递。用户可利用微信在线咨询用水政策,又可通过网络,足不出户进行缴费,做到了“水在管网里流、服务在网络上跑,让用户少跑腿、让数据多跑路”。推行“智慧报装、智慧收费、智慧管理”,在各供水服务大厅推出了报装、缴费、咨询、计量等“一站式服务”。
一审:肖咏
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