7日,广东省高级人民法院发布一批人民法庭调解工作典型案例,包括融入社会治理、多方联动调解、发挥裁判示范指引作用、引入执前督促机制、发出法律风险预案等内容。
据悉,此次发布的湛江麻章法院湖光法庭守护红树林案中,人民法庭主动对接综治中心,多方联动促成诉前调解,守护红树林生态环境。在梅州兴宁法院宁中法庭妥善化解征地补偿案中,人民法庭与基层组织联调联动,运用“客家围屋工作法”开展调解,以村民听得懂、易接受的方式释明调解方案。在佛山顺德法院新城法庭促成执行和解案中,人民法庭贯彻善意文明执行理念,由法官与调解员组成调解团队,发挥执前督促制度优势,促成执行和解。在清远连南法院寨岗法庭妥善化解财产损害赔偿纠纷案中,人民法庭发挥“瑶老”优势开展调解,成立“瑶老”调解队和阿尔家事调解志愿服务队,因地制宜普法解纷。
近年来,广东法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力推进“枫桥式人民法庭”创建工作,充分发挥人民法庭指导调解法定职能,主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,推动做实各类调解,取得“调解一案、治理一片”的社会效果。
部分典型案例:
融入基层社会治理体系批量化解劳资纠纷
某公司原有员工200余人,后其经营发展困难,拟裁员百余人。2024年初,59名员工提起劳动仲裁,10名员工向法院申请诉前财产保全。广州天河法院智慧城法庭及时协调新塘街道、天慧社区、新塘司法所、天河科技园管委会等基层社会治理单位召开联席会议,掌握仲裁案件进展,全面排查纠纷原因。三个法官团队分头制定调解方案,在街道、社区工作人员的共同努力下,经过调解,某公司与97名员工达成和解,51名员工撤回仲裁申请,并向法院申请解除财产保全。智慧城法庭指导天慧社区研制公司融资方案、裁员分流方案,某公司所在的工业园区给予租金优惠,该公司将部分离职员工推介至同类型公司就业。
调解方法
1.及时排查隐患。法庭分别与街道、社区、司法所建立对接机制,构建基层社会治理链条。法官与基层组织定期联合摸排走访,做到纠纷早发现、早干预、早化解。
2.双向考虑设计方案。法庭坚持中立地位,在充分摸查的基础上,指导社区设计个性化的化解方案,通过“背靠背”方式完善调解方案,实现大部分员工与公司自愿签署和解协议。
3.三个维度实质解纷。法庭从“过往”纠纷背景,针对性疏导双方“积怨”;从“眼下”的角度分析企业破产对员工的影响,为双方争取利益;从“发展”的角度实现实质解纷,不但促进双方达成和解,还帮助企业渡过资金难关以及劳动者再就业。
本案调解充分照顾了企业和劳动者的实际情况、需求,高效解决企业和劳动者之间的矛盾,实现互利共赢。劳资纠纷有效化解,降低了企业与劳动者的解纷成本,既维护了劳动者的合法权益,又为有潜力、有希望的困境企业解忧纾困,推动经济社会高质量发展。同时,智慧城法庭着眼企业和劳动者的未来发展,引导企业通过推介、分流等途径实现员工再就业,引导社区为企业争取更多融资渠道及资金支持。
引入乡贤调解批量化解物业纠纷
2024年,某物业公司将其服务的某厂小区部分业主诉至法院,要求偿还拖欠的物业管理费、公共维护费。韶关浈江区法院犁市法庭查询发现该物业公司与小区业主早在2021年已经存在物业服务合同纠纷,该小区业主认为物业公司服务不到位,遂拒绝缴纳物业管理费。法庭通过开展法律宣传、邀请五老乡贤参与调解、构建法庭与社区联动联调机制等方式,精心开展调解工作,最终促成双方自愿达成调解协议。物业公司主动减免部分物业管理费,业主当庭按照调解协议向物业公司支付了物业管理费。
调解方法
1.开展法律宣传和实地调研。法官前往社区进行法律宣传和实地调研,充分听取群众诉求,了解社区目前的管理情况。
2.发挥五老乡贤的积极作用。通过实地调研,法官了解到,某厂小区新成立的业委会主任系该厂老领导,为人热心,在群众中威望较高,便邀请该业委会主任参与庭审调解。
3.构建法庭与社区联动联调机制。庭审过程中,法官深入浅出释法说理,业委会主任参与调停,引导双方相互体谅,诚信履约,形成良性循环,构建和谐讲信平安社区。
犁市法庭加强案例引导,发挥五老乡贤作用,促成物业管理公司主动提升服务质量,小区业主诚信履约,偿付拖欠的物业管理费,双方实现共赢,群众居住生活环境得以优化,物业管理公司正常经营得以维持。犁市法庭践行新时代“枫桥经验”,将犁市镇淳朴的乡风文化融入法院主动参与社会治理的工作中,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,生动诠释德法相融的矛盾纠纷化解方式。
文、图/广州日报新花城记者:章程通讯员:粤法宣广州日报新花城