基层医院一年要完成千余名常驻居民“家庭医生”签约，却大多数“签而不约”；有学者对31个省（自治区、直辖市）的160282名社区居民进行了问卷调查，利用过这一服务的仅占6.9%——近日，央视网报道了我国“家庭医生”当下面临的窘境。

“家庭医生”在我国早在2010年就开始试行，2016年开始全国推行，这项制度从根本上是为了促进“分级诊疗”的实现，避免小病扎堆大医院，造成医疗资源挤兑；同时实现“小病能治、大病能转、慢病能管、未病能防”的社区医疗服务目标。对于老百姓来说，一些头疼脑热的毛病、慢性病在家门口就能解决，也更加便利舒心。

但这项推行了多年的制度，目前在多数百姓群体中却是“签而不用”“签而难用”。这背后是基层医疗资源、水平的不足，和诸多需要一一解决的“堵点”。

比如，一些社区卫生中心的药品和诊疗设备使用目前还受到政策限制，高血压、糖尿病患者需要进口药、特殊药就只能去大医院购买；比如基层医生的数量，尤其是全科医生还远远不足，一些类型的“小病”在这里还看不了；比如在现有的待遇水平下，基层社区医院往往留不住“人才”，百姓也会因此缺乏信任。

系统性问题需要系统力量来推动，政府部门要加大财政、编制投入，优化激励机制，帮助基层“留人”；政策上要破除一些药物设备限制，增加基层医疗资源配置；要更严格畅通“医联体”内“双向转诊”通道；除此之外，也要加大宣传，提升“家庭医生”服务在百姓群体中的知晓和认同率。

“家庭医生”不仅是一个需要完成的“数据”目标，一个存在于“设想”中的基层医疗理想，更是百姓应当尽快享受到的服务。唯有满足大众需求、尊重发展规律，才能让好政策、好制度“真落地”。

（大众报业·齐鲁壹点评论员孔雨童绘画徐进）