11月4日,济宁市发展和改革委员会在“中国山东政府采购网”发布项目编码是20240920的《政府购买服务竞争性评审项目结果公告》,拟开展济南至济宁铁路预可行性研究报告编制工作。这意味着京沪高铁山东段继“左膀”济枣高铁开工之后,另一条“右臂”济济高铁也开始重启。
济济高铁作为济南“米字形”高铁的最后一笔,规划见于《山东省综合交通网中长期发展规划(2018—2035年)》中,但后来进程较慢。2023年11月,《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要(2023—2035年)的通知》公布的高铁路网布局中,显示“济济城际”干线是“济南至济宁铁路”和“济宁至徐州铁路”,即济南—济宁高铁南下终点是“徐州”。另有支线建设:“梁山至济宁至商丘(徐州)铁路”。
今年以来,济宁一直积极推动济宁至商丘高铁建设,这意味着支线规划中提到“济宁至商丘(徐州)铁路”,商丘先于徐州,或成为“济南—济宁”高铁延伸的第一方向。
在济宁市政府网站,按照“政府信息公开>行政权力>执行结果公开>”路径搜索,可以看到:9月5日,济宁发布济宁市发展和改革委员会落实2024年政府工作报告第一、二季度工作进展、取得成效、后续措施,在“加快雄商高铁、济枣高铁建设,构建‘三纵一横’高铁路网,推动济济高铁纳入国家相关铁路规划,争创全国性综合交通枢纽城市”工作事项中,其进展情况为“5月29日—6月7日,赴国家发展改革委区域司、基础设施司沟通汇报济南至济宁至商丘铁路纳入《淮海经济区高质量协同发展规划纲要》情况。6月12日与中铁第四勘察设计院沟通对接济南至济宁至商丘铁路基本情况。6月19日、26日,赴省发展改革委汇报济南至济宁至商丘铁路纳入国家级规划进展情况。目前项目已纳入《淮海经济区高质量协同发展规划纲要》(征求意见稿),国家发展改革委区域司正在征求相关部门意见。”
济南—济宁高铁一直存在着两个延伸意向的选择,在《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要(2023—2035年)的通知》公布的“山东省高铁网布局规划示意图”中,济南—济宁—徐州线路标的是研究线位,济南—济宁—商丘标的是规划线位,规划线位优于研究线位,首选目标就是济南—济宁—商丘。
“济南—济宁—徐州线路”和“济南—济宁—商丘线路”两个路线方向,体现的交通价值是有所区别的。当前来看,“济南—济宁—商丘线路”的交通价值或许更高一些。
济南—济宁—徐州的高铁线路途经平阴、东平、汶上、鱼台、沛县等大量高铁空白县域。而济南—济宁—商丘线路南下沿着金乡县、成武县、单县对接河南商丘,商丘站目前是东西向陇海客专上的重要站点,陇海客专和商合杭高速铁路在此交汇,而且也是2026年9月竣工的雄商高铁的终点站,因为雄商高铁是京九高铁的一段,这就意味着未来通过济南—济宁—商丘高铁,可以到达我国西部和中南部,纵深感明显。
不仅如此,这条线路未来还与沪太高铁长菏段形成交叉。2023年2月23日《菏泽日报》曾报道,日前沪太高铁通道(徐州—长治段)规划建设协同推进会在江苏省徐州市召开,菏泽市与徐州、濮阳、安阳、长治等市共商协同推进沪太高铁通道规划建设事宜。虽然济南—济宁—徐州去往长三角更便捷,但济南—济宁—商丘对于济宁南下的高铁空白区覆盖面更广。而且还有一点需要重视,济南—济宁—徐州路线设计和京沪高铁重合率高,未来批复的难度也可能会高一些。
综上所述,济南—济宁高铁重启,南下出省终点,商丘是选项之一。对于山东来说,济南—济宁—商丘高铁规划建设,相当于在济郑高铁、日兰高铁通车之后,又增加了一条河陇海客专对接的高铁线路,并借助商丘和商合杭高速铁路衔接,未来和京九高铁、沪太高铁衔接,这对于山东和省会济南及鲁中西区域的发展意义深远。随着可研的启动,济南—济宁—商丘高铁规划建设令人期待。