昨天，日本自民党总裁石破茂在首相指名选举中获胜，再次当选日本首相。从10月1日石破茂当选日本第102任首相，到11月11日石破茂当选日本第103任首相，一个多月局势的急剧变化，折射出日本政坛持续紧张的局面。自公两党是否能够就各项议案和各在野党协商并达成共识，未来将成为日本政权的一块试金石。

11日，石破茂（前排中）在东京的首相官邸率阁僚合影。

发声

石破茂称自民党必须改变和重塑

当地时间11日，日本召开特别国会，进行首相指名选举。在众议院首相指名选举第一轮投票中，所有获得选票的人员均未获得规定票数，得票数位列前两位的自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦进入决胜轮。石破茂在参议院首相指名选举投票中胜出。

在众议院首相指名选举决胜轮投票中，石破茂获得221票，野田佳彦获得160票，此外有84票为无效票。石破茂再次当选为日本首相，随后将进行二次组阁。

日本新任首相石破茂当地时间11日22时举行当选首相后的首次记者会。石破茂在记者会上称，面对严峻的众议院选举结果，自民党必须改变和重塑。针对取消政策活动费等讨论，石破茂称，将尽最大努力尽快得出结论。

观察

在野党30年来首获预算委员长职位

鉴于执政党此前在众议院选举中获得的议席未过半数，新一届众议院17个常任委员会委员长职位确定重新分配。其中7个分配给在野党，包括预算委员会委员长一职。这是日本在野党30年来首次获得主导预算审议的预算委员长职位。这意味着，执政联盟今后在预算方面需要顾及立宪民主党等在野党主张。

分析认为，石破茂内阁的运营将不可避免地面临日益严峻的形势。据日媒11日报道，石破茂当天分别与国民民主党党首玉木雄一郎、立宪民主党党首野田佳彦举行会谈，寻求在今后国会运作上的合作。

日本政局或在不稳定中持续变动

日本骏河台大学名誉教授成田宪彦指出，目前日本国会的政治格局正在发生变化。尽管自民党仍在主导政策方向，但由于在野党力量增强，导致自民党今后不得不在部分政策上作出妥协。成田宪彦认为，日本众议院选举结果为政权交替奠定了基础，日本政局或在不稳定中持续变动。

日本学者佐桥亮认为，无论首相指名选举的结果如何，日本政局都将难以稳定。2012年前日本政局有过一个六年内更换了六位首相的时期，那段时期让人们看到在极度不稳定的情况下，根本无法实施任何重大战略和政策。现在似乎又要走向同样的局面，令人极为担忧。

展望

日本内政外交有何新动向

●或实行改革摆脱“黑金”阴影

中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东认为，石破茂表态称要进行自民党改革，这个改革不仅是自民党内部来改变“黑金”政治的问题，而且要提交到整个国会，和在野党共同探讨该问题。说到底，作为自民党内部的问题是很难靠自身解决的，还需要其他政党，包括整个日本社会的监督。石破茂的表态能不能真正执行和落实是有困难的，因为毕竟在党内推动这样一个积重难返的改革，不是一时半会儿可以做到的。

●民生问题最头疼

自民党这次受到了很大冲击，在众议院失去了半数以上议席。在未来政策上，尤其在内政上，特别是民生问题，可能要受到在野党的质询和强有力的监督。石破茂这次的政府是一个弱势政府，所以自民党政府很难拿出新策略来解决民生问题。这些都是石破茂在内政上最头疼的。而且石破茂政府未来必须拿出可行的政策，才能对日本社会有个交代。

●打造“亚洲版北约”最大阻力来自美国

从外交来看，吕耀东认为石破茂面临的最主要问题是他提到的“亚洲版北约”，而且要追求日美同盟对等性。特朗普上台后，石破茂的这些想法实行上会非常困难。因为“亚洲版北约”不是由日本主导，美国不认可石破茂的“亚洲版北约”。至于石破茂提到的追求日美同盟的对等性，修改《日美安保条约》里因特定历史形成的不对等关系，甚至要在美国驻军，这些显然不现实。

“特朗普在上一任的时候就要求日本提高驻日美军费用，特朗普再次上台后也不会退步。日美同盟是日本外交的基础，美国需要亚洲的日本来帮助其落实、维护美国利益。但是双方的摩擦会有，而且摩擦会影响到整个地区。”吕耀东说。