聚焦和平与发展的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,将于10月17日-18日在中国北京举行,各国政要目前正在陆续抵达,北京机场的工作人员忙得一刻都不敢放松。
早在10月15日就已经有部分国家的政要早早抵达,抵达时间比论坛开幕时间早了两天左右,包括肯尼亚总统、智利总统,还有从欧洲赶来的匈牙利总理等。这些政要提前两天过来,应该是有其他安排,比如对我国进行国事访问或前往一些场合参观等。
10月16日是本次“一带一路”高峰论坛开幕的前一天,大量参会政要密集赶到,北京机场的工作人员从一大早就开始忙碌,安排一架又一架落地的飞机。大多数政要都乘坐专机到来,也有的搭乘了航空公司的航班。部分来得比较早的政要甚至已经和我方人员举行了会晤,比如俄罗斯外长一大早落地后就受到了我国外长的接见。能够在很短的时间内将一架又一架来自不同地方的重要专机有条不紊地安排好,充分体现了我国在航空管控方面的能力。
截止到目前为止,已经平安落地我国的参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的各国政要:
1、埃塞俄比亚总理
2、俄罗斯外长
3、柬埔寨首相
4、斯里兰卡总统
5、尼日利亚副总统
6、刚果(布)总统
7、巴布亚新几内亚总理
8、土库曼斯坦副总理
9、塞尔维亚总统
10、智利总统(10月15日抵达)
11、肯尼亚总统(10月15日抵达)
12、匈牙利总理(10月15日抵达)
据中国外交部披露的消息,届时将有来自140多个国家和30余个国际组织的代表,出席这次论坛,可谓是“高朋满座”。值得注意的是,阿富汗塔利班临时政府也将派代表出席这次论坛。其中,已经于17日上午抵达北京的俄罗斯总统普京的受关注度,无疑是最高的。
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因为自去年2月俄乌冲突爆发之后,普京一直坐镇国内,处理各种事务,极少出国。最近,普京走出“出门”,访问了中亚国家吉尔吉斯斯坦,这也是国际法院发现“逮捕令”后,普京出访的第一站,而中国则是第二站。
在来华之前,普京接受了中国媒体的专访,对中方提出来的发展观和价值观,给予了肯定和支持。“一带一路”倡议提出10年来,俄罗斯是最大的受益国之一,其与中国的经贸,在过去10年时间里,增长了1倍多,今年突破2000亿美元大关,应该不是什么难事。
俄罗斯也逐渐意识到“一带一路”倡议的核心内核,并非像美西方那般的经济援助计划,附带一大堆政治条件。中国的“一带一路”倡议是为欠发达地区的经济发展提供一个合作的机会,并没有向任何国家施加政治条件,这就是中西方思维的典型差异。
关于此次俄罗斯总统普京访华,虽然名义是为了参加“一带一路”论坛,但其实这只是双方进行高级别战略对话的一个契机,用俄罗斯方面的话来说,普京将与中方高层就当前的全球局势进行“单独秘谈”,既会全面讨论中俄关系,也会就国际热点议题交换意见。
由此可见,在当前乌东、巴以、台海、半岛等多个地缘危机加剧或行将爆发之际,作为安理会常任理事国和相关国际事件的相关方,此次中俄领导人的会面无疑会对接下来全球局势的发展产生重大影响。
首先,在乌克兰危机上,普京在接受中国央视媒体采访时明确表示,俄方不反对和平解决乌克兰问题,同时对中方提出的12项立场表示赞赏和感谢,并由衷地希望中方的提议能够成为和平协议的重要内容。
普京的这一表态并不简单,在西方国家和媒体密集造谣“中俄联盟”之际,普京这次很照顾中方的立场,明确向国际社会澄清中国一直是劝和促谈,而且俄罗斯也有意停战,甚至曾一度与土耳其达成协议,但问题在于乌克兰当局拒绝和谈,这才导致战事延宕至今。
所以普京既是在夸中方,也是对外界污蔑中俄关系的回击,同时也向欧洲国家释放了停战和谈的善意,在欧洲国家厌战情绪不断蔓延的情况下,如果乌克兰方面和美国拒不停手,只会加剧西方国家内部之间的矛盾。
其次,在新一轮巴以冲突的问题上,中俄的立场基本一致,那就是劝和促谈,谴责对平民造成伤亡,支持“两国方案”落实。
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从当前局势来看,黎巴嫩真主党和叙利亚政府已经和以色列交上了火,如果以色列向加沙发动地面进攻,阿拉伯国家就有可能抱团对付以色列,而一旦战事扩大化,支持叙利亚政府的俄罗斯可能会被迫卷入其中。
换言之,此次中俄领导人会晤中,中方的态度和建议将影响俄罗斯以及叙利亚对本轮巴以冲突的立场。在此之前,中国中东问题特使已经紧急出访,并与阿盟各方就当前形势交换了意见,和以往不同,在本轮中东乱局中,中国是很能说上话的,中俄的共同立场将直接影响巴以冲突接下来的走势。
除了乌东和中东的局势以外,此次中俄高级别对话自然少不了讨论半岛问题和台湾问题,而在这两个关乎中方核心利益的问题上,想必俄方会更加坚定地支持中方的立场、并听取中方的建议。
因此,中方不仅更有底气在自己的近海应对域外军事力量的挑衅,也不必太过担心俄朝合作会导致半岛局势失控。
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种种迹象表明,俄方此次来北京,要优先办好3件大事。第一件事,加强中俄合作,重点推进中俄两国的能源合作。外界早就放出消息,与普京同行的,还有俄罗斯能源巨头负责人,而能源合作是中俄关系的基本盘,双方优势互补。可以预见的是,中俄的能源合作将提升一个档次。
第二件事,俄方要在中国打一场漂亮的外交翻身仗。由于俄乌冲突,美西方对俄罗斯实施全方位围堵政策,导致俄罗斯外交环境发生巨变,为了防止俄方在国际上发声,美西方小动作不断,阻止俄方参加国际会议,在这种情况下,俄罗斯的外交重心,向全球南方国家转移。
而此次“一带一路”国际合作高峰论坛,没有西方国家参与,在这里,所有国家可以畅所欲言,不会受到西方势力的干扰。换句话说,普京可以在北京与各个参会代表展开外交工作,这或许会帮助俄罗斯改善外部环境。
第三件事则是普京提到的欧亚经济联盟,重塑欧亚经济与地缘格局。以俄罗斯目前的经济实力,还不足以单独撑起横跨欧亚大陆板块的区域合作倡议,因此,加深中俄合作,与“一带一路”倡议对接,对俄罗斯来说意义非凡,有助于推动俄方主导的欧亚经济联盟。
目前俄罗斯已经确定的中俄合作有:
1,开放海参崴给吉林省作为贸易出海口
2,提供浓缩铀储备给中国
3,开放贝加尔湖淡水资源引入中国大西北用于农业开发
4,俄罗斯将80%外汇转换成人民币,并敦促亚非拉发展中国家使用人民币交易
5,开放俄罗斯天然气资源给中国,不限制出口数量
有关一带一路合作的重点是远东大开发,可参考9月12日普京总统在东方经济论坛的讲话内容。普京正式提出实施远东大开发的战略构想后,我国东北地区不再是经济地理的终端和末梢,东北亚地缘经济政治格局正发生变化!