多彩贵州网讯(孙国军郑连峰)今年以来,铜仁市碧江区坚持以集中整治群众身边不正之风和腐败问题为契机,深入开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治,多措并举筑牢校园食品安全防线,截至目前,出台建章立制文件5份,有力保障了校园师生舌尖上的安全。
坚持内外兼修下好“先手棋”
内强组织保障。成立以区长为组长、分管副区长为副组长、相关单位主要领导为成员的工作领导小组,明确区委区政府、区直相关部门、学校三级管理职责,实行市、区、乡、村四级领导挂牌包保,层层落实校园食品安全责任,区党政主要领导每学期带队亲临学校督促指导食品安全工作,相关责任部门每学期联合开展督察1次以上。今年以来,先后投入资金1000余万元用于新建建、添置学校食堂设施设备及食堂改扩建。
外强供应管理。出台了《碧江区学校(幼儿园)食品、食材供货商登记备案和评价退出工作制度》,营养餐学校大宗食材供应由区教育局公开统一招标,严格供货商资质条件审查,并进行登记备案管理,实行统招、统购、统配、统送“四统”采购,每月对供应商供货情况进行评价,让学生吃得营养、吃得安全、吃得健康。
中强部门联动。联合区教育局、区财政局、区卫健局、区市场监管局等职能部门组建检查小组,定期深入中小学校开展食品安全和膳食经费管理突出问题督查检查,重点检查学校环境卫生、食材采购、食品储存、加工制作、消毒记录、食品留样、从业人员健康证等情况,及时消除食品安全隐患,提升校园食品安全水平。
坚持点面结合打好“主动仗”
坚持点上攻坚促整改。建立“领导包案、纪委督办、联席商办”机制,聚焦群众急难愁盼,系统梳理各级督查反馈问题及群众反映的实际困难和合理诉求,形成问题台账清单,明确牵头领导、责任部门和整改时限,压实主体责任,用心用情抓好整改落实,全力保障中小学校园食品安全。目前,市级反馈涉及碧江30个问题,已全部整改到位。
坚持由点及面强监督。在解决个案问题的同时,开展学生餐专项监督,深入挖掘教育领域干部作风、“四风”问题等涉纪线索,加强实地走访核查,面对面倾听群众意见和诉求,点对点开展集中研判,确保涉纪问题逐一过堂、无一遗漏。今年来,监督发现学生餐线索问题3条,区教育局党组约谈学校负责人8人次,联合区市场监管局约谈学校及相关企业7家次,区纪委立案8起,问责8人次,有效释放了正风肃纪高压信号。
坚持面上发力显成效。坚持对标对表、举一反三,会同区教育局、区纪委、区财政局、区市场监管局、区卫健局等职能部门,全面开展自查排查,通过纪律检查建议书、工作提醒函、案例通报会等形式,督促调度相关部门等限期抓好整改落实,及时消除风险隐患。今年来,累计发现中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题54个,已全部整改到位,追回资金57余万元。
坚持立改并举织密“长效网”
建立学校食堂管理运营机制。坚持“自办自管、公益性、零利润”原则,中小学校食堂实行自主经营,食堂工人员统一由劳务公司派遣,并签订稳定劳务合同,食堂采购食品实行台账管理,进出库数量品种必须登记清楚。每年开展2次卫生知识和1次烹调技术培训,提高食堂管理和烹饪水平。每学期聘请专业营养师结合当地食材供应编制不少于20套食谱,确保学生健康营养。
建立膳食经费使用管理机制。学生膳食经费按照每生每天5元、每学年200天的标准进行补助,实行财政部门营养餐子账户报账制,采购发票由学校、营养办、经管中心三方审核,区教育局每天、每周、每月对学校资金使用、市场价格、食材进出库等情况进行跟踪监管,经费使用情况每周进行公示,主动接受社会、家长、教师、学生监督,确保资金使用在阳光下运行。
建立食品安全动态监测机制。研发营养餐智慧云管理平台,对货源产地、检验批次、库房管理、配送等环节实行全程追踪。安装实时监控设备,无死角监控食品储存、食物加工、餐具消毒、食品包装等环节。设立留样冰箱,每样菜品留样保存48小时,让突发事故有踪可寻、有据可依。建立营养健康监测评估制度,定期监测学生膳食摄入情况,倒逼食品安全质量水平提升。
一审:肖咏
二审:林秀姜
三审:文波