潮新闻客户端通讯员楼桀豪
“终于交房啦！我和老伴来看过很多次了，对房子品质很满意，稍微装修一下，我们就准备入住。”70岁的俞大爷心情激动地说。
11月14日，是诸暨城市之光楼盘交房的日子。作为浙江省首个房地产纾困基金绍兴市稳保基金注资的第一个楼盘，城市之光项目成功交付，其意义不言而喻。
两年里，诸暨市不遗余力“呵护”城市之光项目成长。“从2021年初的高光，到随后两年的低谷，到如今信心和销售均平稳上升，城市之光楼盘正在绘制一条‘微笑曲线’。”诸暨市促进房地产市场健康发展协调小组相关负责人告诉记者，以城市之光为代表的诸暨楼市，在努力走出困难期后，正在迎来新的曙光。
全力以赴托起百姓安居梦
城市之光楼盘，共31幢高层住宅，2100多套公寓，可谓诸暨城西片区的标杆楼盘。“小区正对面是宝龙商业广场，吃喝玩乐一应俱全，旁边是诸暨地标性建筑——可容纳1.8万观众的国家级诸暨篮球中心。”项目销售人员方银丹介绍，小区中间还有一个社区文化公园，附近还配套有中学，位置十分优越。
正是这个黄金地段的高标准小区，在三年前，却遭遇了一场严峻危机。
2021年下半年，受宏观环境影响，房地产市场疲软，在全国范围内，多家知名房地产企业面临困境，工地停工、交楼延期、工程索赔等状况不时出现。诸暨楼市也面临同样的情况，如祥生地产在诸暨的8个未交付楼盘，有5个楼盘面临停工风险，其中就包括城市之光。
2022年7月底，党中央、国务院作出“保交楼、稳民生”决策部署，安排2000亿元专项借款资金，支持已售、逾期、难交付的住宅项目启动建设，维护购房人合法权益，维护社会稳定大局。
坚决打赢防范化解房地产领域风险这场硬仗！诸暨市委市政府迅速出手，多措并举解决诸暨房地产行业遇到的困难，打出了一套坚决有效的组合拳——在政策保障层面，连续出台三个文件帮助房地产企业减轻负担，实行“容缺受理、事后补充”等方式，允许困难项目先交付后验收。
在机制保障方面，组建诸暨市促进房地产市场健康发展协调小组，对诸暨所有房地产项目进行全面梳理，按照《绍兴市重点房地产项目管理办法》进行红黄绿三档分级，对红档重点项目进行封闭式管理。
在组织保障方面，诸暨市委市政府统筹加强各部门之间的合作，督促各建设单位、施工单位加快项目进度、验收进度。针对风险楼盘，建立政府、开发商、业主代表三方沟通群，及时通报项目进度，回应业主诉求，给业主吃下“定心丸”。
压实地方政府责任，打好保交房攻坚战，关键在于资金。资金从哪里来？这是摆在诸暨市政府面前的一道考题，也是很多城市面临的一道考题。
勇担责任精准帮扶践初心
2022年9月，根据绍兴市委市政府统一部署，市属国企绍兴市产业集团设立全省首个百亿房地产稳保纾困基金，基金采用“一项目一子基金”模式，定向用于房地产项目的纾困解难工作。
“保障群众切身利益，防范化解金融风险，一定要用好用活绍兴市房地产稳保纾困基金，探索出稳保基金的诸暨经验！”诸暨市委市政府领导多次在会上强调。
责任重大，意义重大。诸暨市建设集团作为所在地国有平台慨然担当，与绍兴市产业集团共同设立稳保纾困基金壹号子基金。
“我们是在‘摸着石头过河’。”诸暨市建设集团相关负责人介绍，作为绍兴市首个稳保纾困子基金，资金如何拨付，项目如何监管，风险如何控制，一系列问题都需要在最短时间内找到答案。
与此同时，诸暨市政府按照《绍兴市稳保纾困基金设立运作方案》，开始在全市筛选符合盘活条件的楼盘。城市之光项目自2021年8月首开后，市场反响一直不错，已销售300多套住宅，然而，因出现短期现金流紧张问题，施工进度受到严重影响。若能及时得到“输血”，项目就能复工，保交楼问题就能迎刃而解。
诸暨市促进房地产市场持续健康发展协调小组将城市之光项目向绍兴市稳保基金决策机构报送，经过初步审查，项目纳入纾困储备库。随之而来的一个问题是，绍兴市稳保基金需要绍兴市产业集团与项目所在地平台公司1：1出资。城市之光项目在诸暨，绍兴市稳保基金的出资主体是绍兴市产业集团，谁来担当诸暨的实施主体？诸暨市建设集团主动请缨，用责任与担当扛起诸暨“保交楼”大旗。
2022年9月30日，全省首个房地产稳保纾困基金壹号子基金，正式落地城市之光楼盘。子基金总规模7亿元，诸暨市建设集团和绍兴市产业集团分别出资3.5亿元，定向用于城市之光楼盘工程建设。
“在纾困过程中，确保稳保基金自身安全是基础。”诸暨市建设集团相关负责人介绍，壹号子基金组织第三方专业机构对项目开展尽职调查、可行性研究、市场分析，并联合法院、税务、金融等部门力量，落实风险评估会商机制，确保纾困项目合理合法。同时与施工企业、主融资机构浙商资产等进行反复谈判，在确保项目净资产充足、债权债务关系“新老划断”的前提下进行纾困。
2022年10月份，首笔1亿元资金注入城市之光，保障了项目的正常施工，极大提振了施工单位的积极性，为项目销售提供了良好“增信”。随后壹号子基金会同城市之光项目建设单位、主融资机构浙商资产、诸暨市促进房地产市场持续健康发展协调小组四方联审，编制《项目工程款使用计划》,明确纾困资金使用范围和额度，按照实物工程量完成情况严审支付项目，以较少的出资和灵活的退出方式实现滚动纾困。两年来，壹号纾困子基金根据工程量每月2000万~8000万元不等，陆续向城市之光楼盘注入资金7亿元，项目顺利完成建设，实现正常运转，有效化解了涉及祥生8600余户购房户的房屋交付风险和农民工集体讨薪事件。
同时，城市之光楼盘销售稳步提升，自2023年以来，销售房源约300套，销售额达5亿元，已累计向稳保基金归还2亿元。
基于城市之光楼盘的成功案例，2023年2月，诸暨市建设集团与绍兴产业集团接连成立贰号、叁号纾困子基金，纾困规模分别为9亿元、2.8亿元，定向用于江南里项目，沉寂近2年的楼盘终于恢复正常建设。2024年10月，江南里东区一期和江南里西区成功交付。
全省首个百亿房地产纾困基金在诸暨的生动实践，堪称提供了一本教科书，引起各方关注，并受到省、市多位领导的批示肯定和点赞，同时通过住房城乡建设部专刊向全国推广。
树立信心夯实发展“压舱石”
事实上，除了市稳保基金，诸暨还通过各种渠道为困难楼盘“输血”。2023年6月，向国开行专项借款2.13亿元，用于棠樾、云尚、群贤府等3个项目。在各项纾困资金的精准“滴灌”下，一个个楼盘恢复了“元气”。
“我们要把房子造得漂漂亮亮的，让消费者能看得见，摸得着，感受得到。”在一段时间内，诸暨市促进房地产市场持续健康发展协调小组工作人员经常到建筑工地走访对接，给建设单位和施工单位打气，帮他们协调解决遇到的困难。
在各方的努力下，成效很快显现。
去年7月，棠樾项目457套住宅实现成功交付……
去年12月，云尚项目顺利交付……
去年12月，群贤府项目实现顺利交付……
半年时间里，3000多户业主拿到了房子，“满意”写在他们脸上。
再难，房子的品质决不能做减法。诸暨市委市政府的硬气“兜底”，让房地产企业和建筑企业信心大增，购房者置业信心逐步修复。
此时，楼市的阵阵暖风也自上而下拂面而来。9月26日，中共中央政治局召开会议，提出“促进房地产市场止跌回稳”。随后，一系列积极信号开始释放，比如降首付降存量房贷、北上广深等多地放开限购等。“上海二手房成交火热”“杭州房东跳价”……越来越多关于房地产复苏回暖的报道登上热搜。
一线城市楼市的变化，很快传导到了诸暨，在诸暨多个楼盘，看房客明显增多。
近日，晴空万里，金桂飘香。在诸暨暨阳街道江南里楼盘，看房的人一波接着一波。该小区座落在陶朱山下，中式建筑风格，有别墅、叠排、公寓等各种房型2200多套房子。
记者见到售楼处工作人员小应时，她刚刚接待完一个上海的看房团。“江南里楼盘背靠陶朱山，空气清新，闹中取静，离市中心也比较近，最近有不少外地的老年人来看房，他们打算退休了到这里来养老。”小应说。
“这段时间一直比较忙，每天看房的人有10多组，一天走下来脚都快废了，但心里是真的开心。”方银丹说，不久前，一对诸暨店口的年轻夫妻，看了小区周边配套，又看了房子品质，立马下了定金，买下了17号楼的一套公寓。
11月14日，城市之光楼盘2000多套公寓阳台上都挂上了火红的中国结，一片喜气洋洋的景象。“终于交房了。三年前，我都不敢想象会有今天。”浙江祥生建设工程有限公司工程设计管理部负责人金涛感慨万分地说。
