近年来，湖北省十堰市郧阳区把发展养老事业和健全养老服务体系作为强县工程，聚焦解决人口向县城集中导致城区养老资源紧缺问题，积极构建城乡一体的“区、镇、村”三级养老服务体系，形成了以区级为“龙头”、以乡镇为重点、以村组为基础的养老服务网络，以点带面推动实现基本养老服务全覆盖。

郧阳以区级养老服务指导中心为统筹，以乡镇福利院和养老服务综合体为主体，以村级互助养老照料中心为延伸，精准链接养老服务资源，形成城乡协同、全面覆盖的三级养老服务网络。郧阳充分发挥区级养老服务指导中心统筹指导功能，乡镇福利院由区级养老服务指导中心统一管理，实行月度财务资金报备、统计制度，保证特困供养资金使用规范、安全。关于失能特困供养老人，郧阳依托区社会福利院为其提供生活照料、医疗康复等服务，确保失能特困人员“医养一体、应护尽护”。

郧阳完善乡镇福利院和养老服务综合体建设，建设老年病房和药房，满足老人日常就医需求。目前，已在社区(村)建设养老服务综合体5个，打造集文化长廊、红色影院、日间休憩室、爱心食堂等于一体的“15分钟”养老服务生活圈。

郧阳持续深化郧阳区南化塘镇黄柿坪“互助养老”典型经验，以日间照料中心、村卫生室、村委会办公用房、集体闲置房屋等为主阵地，创新智慧养老模式，充分发挥乡贤、退休干部、退休教师、退休医生等在农村安幼养老方面的优势，以村(社区)为依托，根据老人身体素质、专业特长、兴趣爱好等科学分组搭配，开展老帮老、老养老式的互助养老，有效解决农村老人吃饭难、监护难、照料难三大难题。目前，全区共建村(社区)互助养老照料中心293个，村(社区)互助养老中心覆盖率达84%。(李尚菲、赵应龙、张雪娇)