通讯员李栋
11月3日至4日,第十一届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展(甘肃)大会举行。经专家委员会评选,泰安市市场监管局报送的《山东泰安“立足四感”“做实四抓”构建食品安全社会治理新格局》获评2024年度“推进食品安全社会共治”创新案例;肥城市市场监管局报送的《践行桃园版枫桥经验,护航宇希园区高质量发展》获评2024年度“推进食品安全社会共治”优秀案例;宁阳县市场监管局报送的《“三力齐发”构建食品安全社会共治新格局》获评2024年度“推进食品安全社会共治”创新案例,并作了“树立食品安全‘风向标’,构建社会共治‘大格局’”的典型发言。
近年来,市市场监管局以提升食品安全治理体系和治理能力现代化为目标,多措并举,全面提升食品安全监管工作水平,持续扩大“品质泰安•安如泰山”品牌影响力,推动加速形成食品安全治理新格局,谱写产业高质量发展新篇章。
完善组织体系。确立了围绕“三个目标”、建立“六大治理体系”、推进“六项保障工程”、开展“六类突出问题”治理行动、守牢“五条红线”的“36665”工作任务目标体系,以及“1+1+2+N”工作机制,落实分级分类包保,推动“两个责任”落实落细,进一步健全末端发力终端见效工作机制。发挥食药安办牵头作用,形成了职能部门各尽其职、各尽所能、相互协作、共同发力的良好局面;特别是让基层食药安办切实动起来、活起来、干起来,成为名副其实的工作实体。开展食品安全质量提升集中行动,瞄准食品安全监管难点和盲区聚力攻坚。行动开展以来,全市共检查食品生产经营单位68244家次,出动执法人员29947人次,制发宣传视频805个,规范提升38451家食品生产经营单位。
优化监管机制。建立学校食品安全跨部门综合监管、监管人员陪餐、非现场协同监管“三项机制”,推行班主任驻班跟餐、校长每日陪餐、家委会成员每月试餐、员工师生共用餐、餐厅务工家长监餐、市场监管查餐的“六餐工作法”,实行“检查必有反馈、反馈必有整改、整改必有验收、违法必有处罚”的管理闭环,学校食品安全跨部门综合监管被确定为省“揭榜挂帅”项目。实施社会餐饮安全党建引领、公开公示、典型带动、监管分级管理“四项制度”,启动了网络餐饮服务经营者“党建+监管”项目,鼓励经营者主动“亮身份”“亮承诺”“亮职责”,以党建引领餐饮自律经营。建立外卖党总支1个,外卖党支部2个,组建了“泰山红骑先锋”服务队,让“外卖小哥”变身“食安吹哨人”。加强对餐饮服务单位的突击检查,评选“红榜”商家和“黑榜”商家并公示,重点加强商家“黑转红”整改提升工作。邀请人大代表、政协委员、检验检测机构人员、社会公众代表、媒体记者等组成“食安督”志愿者监督团参与“你点我查食安共督-随机查餐厅”活动,推动餐饮食品安全共治共促。重点培育打造岱顶天街、泰山红门、中天门、吾悦商圈、青云邻里等一系列旅游餐饮聚集区,既留住城市“老味道”,又给游客市民提供优质消费体验感。创新监管方式。强化全程监管,完善食用农产品产地准出市场准入衔接机制和食品安全追溯机制;全市352家食品生产企业实现“三标”管理;完成县级“互联网+明厨亮灶”视频汇聚平台建设,学校(幼儿园)食堂、养老机构食堂、中央厨房和集体配餐单位接入率100%;建设阳光共治智慧监管平台推动小餐饮综合治理,使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”。开展“云服务+监管”试点,实现审管联动、线上服务、线上监管、证据固定等多维合一,全面推广运用“山东食链”。立足食品可追溯和信用监管,建设学校大宗食材智慧快检平台,采用“检测+预警+处置”工作模式,做到检测数据实时上传、监管信息实时接收,以及问题食材第一时间处置,实现市场监管、教育、农业农村等部门的闭环式监管。加快构建功能完备、资源共享的检验检测网络体系,创新开展食用农产品“每日快检进市场”“零点行动”。
构建共治格局。树牢服务型执法理念,加强食安指导员、食安监督员、食安检查员三支队伍建设,集合人大代表、政协委员、行业主管部门、监管部门、高校及技术机构、行业协会组织、社会公众和媒体记者等多领域专家、志愿者,从主体入市、经营运行、质量管理、安全防控、行业发展等方面给予经营指导,着力提升基层监管能力、专业服务能力、主体管理能力、社会共治能力,为全市食品行业高质量发展注入市场监管力量。开设“食安周六”科普宣传栏目,加强正面宣传引导,提升群众知晓率、参与度和认可度。建立经营主体信用评价机制,为商户评星定级,开展“寻找笑脸就餐”“随机查餐厅”“红黑榜”等活动,扎实做好“你点我检”“你点我查”民生实事,让社会公众关注、参与到食品安全监管中,构建食品安全大监管格局。