形成一批精细管理示范片区，累计拆除各类违建335万平方米，完成老旧燃气管网改造65.9公里……11月15日，青岛市政府新闻办召开“当好排头兵奋进新征程”主题系列新闻发布会第八场，介绍持续完善城市功能、改善人居环境、提升城市管理水平等工作情况。青岛市城市管理局党组书记、局长孙震表示，今年以来，青岛市城市管理局深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕青岛市委、市政府决策部署，扛牢“打头阵、当先锋”的使命担当，锚定建设“群众满意的城市管理”目标，抓好管理和服务两个重点，加大群众关心的重难点问题攻坚力度，全面提升城市管理水平，努力让市民群众生活得更方便、更舒心、更安全、更美好。
精细管理，创造美好，让城市颜值更加靓丽
一年来，青岛市城市管理局在提升城市环境面貌上下足“绣花功夫”，努力实现城市自然禀赋与人文魅力相映生辉。以“最洁净城市”为目标，通过“最洁净岸带”“最洁净城区”“最洁净道路”打造，形成了一批精细管理示范片区；通过管理确责、持续整治，消除了一批脏乱差的死角地带。将执行深度保洁作业的1257条重点道路全部纳入智慧平台监管，道路机械化作业完成率保持在95%以上。新增50条生活垃圾规范化收运线路，每天1万余吨生活垃圾在6大生活垃圾处置园区实现分类、协同处置，年焚烧发电14亿度。制定53处环卫重点保障区域及周边道路精细化保洁方案，实施定制化保洁作业，加大特殊时段保洁强度，旅游季投诉量同比下降20%以上。
更加注重在细节处、细微处下功夫，让治理成效可感可及。统筹开展城市边角地带“三微治理”，实施城市“微更新”改造，建设奥帆海岸公园等100处市办实事精品项目；完成100条背街小巷“微提升”；对设施设置不合理等公共部位“微治理”6200余处。规范破损不洁的户外广告招牌、城市围挡、道路两侧箱体等“暗灰闲”地带。组织对沿海一带、商业街区等1000余处景观照明设施标准化运维，浮山湾灯光秀点靓“魅力青岛”，频获央视点赞。全面升级的9大海水浴场，高峰期日接待游客量超41万人次，第三海水浴场、石老人海水浴场等都是文旅“流量担当”。
精益求精，守牢底线，让城市运行更加安全
一年来，青岛市城市管理局牵头开展全市城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理，发起燃气安全“查隐患、打三黑、治散乱”等“十大攻坚行动”，较真碰硬守牢城市安全底线。组织对全市燃气管道开展多轮摸排评估，按照“应改尽改”原则，完成老旧燃气管网改造65.9公里。聚焦“问题气”“问题阀”“问题环境”等突出问题，真查实改、挂账销号，加强与公安部门行刑衔接，以“零容忍”态度开展燃气领域“打非治违”。聚焦液化石油气薄弱环节，全面推进液化气企业规范整合，全市液化气企业数量已由年初的165家整合至125家，液化石油气行业“小散弱”局面逐步得到扭转。聚焦用户端安全隐患，联合市财政局出台政策，通过政府奖补，加快推进中小餐饮场所“瓶改管”及液化石油气居民用户更换“管阀”工作。
精心服务，破解难题，让市民生活更加舒适
一年来，青岛市城市管理局紧盯物业管理、冬季供热以及占路经营、违法建设等群众身边的“操心事”“烦心事”，靶向施治，推动管理提质、服务提升。以“降投诉、优服务”为核心，狠抓重点问题整治和物业企业责任落实，74个整治完成小区投诉量整体下降41%，依照新出台的项目分类分级监管和经理人服务评价制度，对81名项目经理扣分惩戒，5名项目经理被更换，6个小区通过启动评价更换物业企业。业委会组建、共有资金账户开立等难点问题加速破局，全市新组建业委会1137个，组建率由去年底的27%提高到62%，366个业委会开立业主共有资金账户，公示资金规模最高达到4300余万元。开发建设物业服务问题“码上办”，督促物业企业建立“反映、处理、督办、评价”的问题处置闭环机制，让业主诉求“第一时间被关注”“第一时间有回应”。
全力保证群众“温暖过冬”，组织对上一采暖季供热诉求全面“打开来分析”，与主要供热企业逐个对接，交办问题、压实责任、督促整改，对全市102个区域“冬病夏治”，完成89公里老旧供热管网更新及202个换热站升级改造。新的采暖季即将到来，全市集中供热面积预计达到3.71亿平方米，居民用户331万户，目前能源储备、设备调试、服务保障等各项工作均已准备就绪，下一步将与气象部门开展“天气会商”，做好正式供热准备。
持续巩固拆违治乱成果，累计拆除各类违建335万平方米，新增违建得到有力遏制。持续加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，餐饮油烟扰民、建筑施工噪声等焦点领域问题投诉量分别同比下降61%和49%。持续践行“执法+服务”工作理念，对重大项目实施送法上门、预警监督，从源头减少违法违规可能；对轻微违法行为运用说服教育、警示告诫等柔性方式，最大程度利企便民，关于执法队伍作风问题投诉同比下降近一半。
精准施策，系统提升，让城市管理更加高效
一年来，青岛市城市管理局用好改革关键一招，创新思路打法，坚定不移提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，努力把各项工作做到群众心坎上。以诉求“打开来分析”为切口，对12345·青诉即办等13个渠道的诉求数据“一口汇聚、全貌分析”，为精细管理提供有效指引。以物业《身边》节目为探索，动员各方力量为小区治理“把脉会诊”，共建共治美好家园。
城市运行管理服务平台功能不断升级，新完成行政执法智慧办案、公众服务诉求分析等18个应用系统开发，“燃气监管服务一张网”计划于年底上线试运行。智慧化应用不断拓展，加大信息技术在违建治理、环境卫生等领域运用，推动监管模式、服务方式变革。发挥法治引领和推动作用，今年同时启动《青岛市物业管理条例》和《青岛市房屋专项维修资金管理办法（试行）》修订工作，从法治层面打通行业堵点、夯实治理根基。将资源和服务向基层汇聚，大力推动市级综合执法力量下沉一线和重点环节，坚持推行“周六八点半”“督帮面对面”等工作模式，努力为基层赋能增效。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端赵波）
