若不是实地采访,很难想像济南在育苗界有个业内响当当的名号——“中国北方种业之都”,济南的济阳区正逐步发展成为北方最大的制种、育苗集散基地,每年数以万亿的种苗从这里运往全国各地,“伟丽种业”“安信种业”已经成为全国育苗的龙头企业,两家企业每年创新研发的新品种都会成为蔬菜种植市场“爆品”和风向标。
据济阳区农业农村局相关负责人介绍,近年来,济阳坚持以打造“蔬菜种苗之都”为目标,大力扶持蔬菜种苗产业的发展。2017年济阳区被农业部认定为第一批区域性良种(蔬菜类)繁育基地,通过龙头拉动、科技推动、政策调动有效推动了济阳蔬菜育苗产业发展。济阳全区现有蔬菜种苗生产企业38家,年育苗能力在1亿株以上的集约化育苗主体有1家,1000万以上15家,1000万以下22家。全区各类蔬菜种苗年生产量达到5亿株以上,实现了蔬菜种苗的全年供应,涵盖黄瓜、番茄、西瓜、甜瓜、辣椒、生菜、芹菜、丝瓜等几十个蔬菜瓜果品种,辐射到全省10余个地市并远销到河南、山西、江苏、内蒙古、宁夏等地。
育苗产业快速发展,在形成产业集群的同时,果、蔬种植物的疾病、疫病在近几年也呈现高发趋势,并且具有隐蔽性、高发普遍性以及难预防的特点,近期高发的黄瓜苗疫病就给育苗企业和种植户带来了不小的经济损失,正因为果蔬类育种、种植存在很大的种植、培育风险,育苗企业和蔬菜种植户对育苗保险的需求也与日俱增。
发展新质生产力是时代赋予保险业的重大机遇,也是践行绿色金融、探索保险业高质量发展的重要使命。为满足育苗企业和蔬菜种植户保险需求,太平财险济南中心支公司设计了国内首创的“蔬菜工厂化育苗生产及种苗种植保险”(简称“育苗险”),该保险的责任范围不仅包含种苗场培育的风险,也包含大面积种植后发生的风险。不仅满足了育苗企业在育苗端的风险需求,还为菜农在种植端提供了风险保障。
在2022年设计推出该险种后,太平财险济南中支总经理王永进亲自挂帅,利用其在烟台主导创新的海水养殖、海洋碳汇指数保险成功经验,通过多次市场调研座谈及政府主管部门沟通汇报,成功完成保险条款报备并被山东省财政厅等部门纳入全省政策性农业保险首创产品。育苗保险成为政策性农业保险后投保人只承担总保费的60%,济南市、县两级财政承担总保费40%,这样不仅大大减轻了育苗企业和育苗户的保费压力,也为育苗保险推广、普及提供了基础。2023年在济南市财政局、农业农村局的大力支持下,在济阳和章丘两地财政和农业部门的领导及指导帮助下太平财险成功在济南章丘、济阳两地实现蔬菜工厂化育苗生产及种苗种植保险落地。
2023年7月安信种苗在大棚里培育的辣椒苗出现病虫害,苗根叶发黄,经勘查为慢枯病,认定保险责任后,太平财险济南中心支公司立即着手理赔工作,从报案到赔付仅用5天完成。2024年3月,经山东省农业保险高质量发展工作联席会议办公室批准,条款名称完成最终修订,当月即与各大育苗企业签订20份保单,保费395万元,共计提供风险保障19750万元。
为更好地服务创新首创险种,太平财险从省、市、县三级公司抽调农险骨干,与省农科院蔬菜种植专家签订服务协议,聘请育苗企业的技术人员成立“育苗保险专项服务项目组”,形成涵盖风险保障、灾害预防、技术指导的全方位保险服务。通过定期组织专家到客户的培育车间、售苗后的种植大棚内进行疾病、疫病防治培训和检测,构建育苗保险“保防救赔”一体化服务体系,遵循“防赔并举”的风险减量增值服务,推动育苗保险风险减量增值服务向更加常态化、专业化、系统化、科技化的模式迈进。
项目得以顺利落地首先是太平财险秉持“国家所需、太平所需”的经营导向,紧随政府的政策导向,得到主管部门的大力支持;其次是立足产业、企业真实诉求,以需求为导向设计保险方案。太平财险济南中支表示,将持续跟进育苗保险项目运行,总结成功经验继续扩大创新范围,为助力乡村全面振兴、保障国家粮食安全贡献太平力量。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者闫明