晚秋时节，天气逐渐转凉。昨天（11月15日）中午10点15分刚过，美团外卖小哥许海柳手捧保温袋，叩响了家住相城区望亭镇果园新村一区6幢804室的杜荣江老人的家门，准时为她送上了热气腾腾、新鲜可口的饭菜。

这样的情景在果园社区不是个例。每个工作日上午，社区“中央厨房”就开始热火朝天地准备着老人们的午餐，红烧肉、宫保鸡丁、青菜炒蘑菇……随着饭菜香飘出，10点后，工作人员把55份饭菜盛到一次性餐盒里，再由3名美团外卖小哥统一配送到老人们手中，于11点前完成配送。

“惠老助餐”事关千家万户。今年1月，国务院印发了我国首个以“银发经济”命名的政策文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出引导外卖平台等经营主体参与老年助餐配送。随着近年来各街道、社区陆续办起了老年餐桌、幸福食堂，老年人的确享受到了“舌尖上的幸福”；但实际上，由于居家养老居民上门送餐人数和需求不断增加，基层实践中也出现了人员开支大、送餐“不及时”、餐食“不热乎”等问题。

聚焦难点堵点，相城区委社会工作部在降本增效路径上寻突破遇瓶颈，带领果园社区创新试点，引入新就业群体“美团配送”破题，率先探索外卖平台执行惠老助餐配送。自此，区国企“相康养公司”牵手“美团配送”，探索“公益+市场”送餐服务模式。项目启动以来，社区党总支联合多方力量，在经历5轮沟通协商、2周运行试点下，制定推出《守“望”·助老专送配餐项目管理办法（试行）》，组建了“区镇协调+社区统筹+国资运营+专业配送”的惠老助餐“服务联合体”，为外卖小哥参与社区服务提供机制保障。

美团外卖派驻优秀骑手定时在社区平台领单，定点至“中央厨房”取餐，准时上门送餐，并精准化反馈个性用餐需求。社区、国资公司和“小哥”各司其职，各展所长、各得其益，实现了居民得实惠、“小哥”涨收入、社区降支出等多方共赢的状态，为新就业群体参与基层治理服务，试出了一条切实可行、可复制推广的“相城经验”。

相城区委社会工作部相关负责人介绍，“小哥”的加入让配餐速度有效提高。原先工作人员送餐耗时超过一个小时，现靠“小哥”的科学线路设定，3人在半小时内就能配送至少50份餐食，效率提升50%。对“小哥”而言，用好十一点前送餐高峰期的“经济半小时”，平均每月能增收1000元以上。该模式试运行一个月以来，资金投入降低25%，经测算社区每年度老年助餐投入资金可降低12966元。

（记者陆宇其）