11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，结合取消普通住房与非普通住房标准，对住房交易契税、土地增值税、增值税等政策作出了调整。紧接着，近日，住房城乡建设部、财政部联合印发通知，要求各地结合当地房地产市场形势，统筹考虑商品房的存量和增量，从实际出发，稳妥推进城中村货币化安置。

可以说，近来住房城乡建设部会同有关部门打出的一套“组合拳”，为房地产市场止跌回稳的积极势头奠定了基础。

比如，此次发布的税收政策，在契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米；在增值税方面，在取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）的住房一律免征增值税，北京、上海、广州、深圳也不例外；在土地增值税方面，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税，并将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。

这项新政通过优化契税、增值税和土地增值税，大大降低了购房人和房地产企业的负担，有利于提高购房人的购房能力，促进刚需与改善性住房需求入市，活跃房地产市场。同时，有利于二手房与新房的成交规模扩大，也进一步减少存量住房供应，平衡供求关系，促进楼市止跌回稳，促进房地产业良性循环。尤其对于北上广深一线城市意义重大。这些一线城市不再单独执行较高的税收政策，较其他城市而言，购房人受益更多，有利于加快购房人入市的步伐。

一线城市10月份楼市已经交出了较好的答卷——国家统计局11月15日发布的10月份70个大中城市商品住房销售价格变动情况显示，各线城市商品住宅销售价格环比降幅收窄或转涨、同比降幅趋稳，房地产市场进一步改善。相信，在一系列房地产政策组合拳的叠加作用下，房地产市场有望继续保持向好态势。

作者系首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长北京市房地产法学会副会长