▲2024年8月15日,浙江省建德市更楼街道“合作共富·司机之家”的志愿者给过往的货车驾驶员送上饮用水。图/新华社
明年起,大中型客货车司机年龄或延长。
近日,《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定(征求意见稿)》公开征求意见的公告发布。《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第162号)共111条,此次修订拟修改5条,其中提到,自2025年1月1日起,拟将大中型客货车准驾车型的年龄上限由60周岁延长至63周岁。
考虑到大中型客货车的特殊性,这些车型的准驾年龄,一直以来都相较一般车型的要求更高。但随着社会老龄化程度不断加深及延迟退休到来,对此进行适度调整,也是大势所趋。
事实上,此次征求意见稿的相关公告就明确指出,将大中型客货车准驾年龄上限延长至63岁,是贯彻落实《全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》,满足大中型客货车驾驶人的驾驶需要,更好地适应经济社会发展和人民群众的实际需求。
在此之前,近几年因应社会老龄化程度的变化,多个领域的“驾驶年龄”其实都已经作出了新的调整。如从2020年10月起,70周岁以上的老年人也能申领驾驶证;关于出租车司机从业年龄上限,目前不少城市也已明确放宽至65岁。
相对来说,大中型客货车准驾年龄上限延长至63岁,既与国家弹性延迟退休政策合理衔接,也依然体现了对其特殊性的兼顾和平衡。
从现实看,延长大中型客货车准驾年龄上限,将带来多重积极影响。首先,准驾年龄上限延长后,直接代表着大中型客货车司机的“职业寿命”延长,这将更利好相关群体在60岁以后的收入乃至家庭生计保障。
像长期以来,一些卡车司机在60岁以后就不得不“退休”,即便身体条件允许,也只能选择其他方式的“再就业”,而这往往意味着收入锐减。延长时间后,这种影响则将被弱化。
其次,这也是一种积极示范。众所周知,大中型客货车一般都属于商用车,且操控难度大,对驾驶技能要求也更高,同时还与公共安全息息相关。这类“特殊车辆”的准驾年龄上限延长,可为其他方面准驾年龄、从业年龄等规定的“优化”进一步凝聚共识。如出租车司机从业年龄上限延长,或就有望从一些地方的实践加速走向全国的标配操作。
不过,法律上的准驾年龄上限延长后,也要避免实践层面的“滞后”。像一些物流货运企业会不会出现依然拒招已满60岁但未至63岁年龄上限的司机?相关的车险规定是否也需要及时调整?这既需要企业观念的转变,也需要配套规则的衔接,相应的劳动者权益保障更应同步跟进。
同时,出租车、大中型客货车司机的表现,与公共安全紧密关联,对于司机年龄上限的延长,相关部门也有必要加强相应的知识科普,避免放大不必要的社会顾虑。
比如,司机年龄上限延长3-5岁,对公共安全的影响是否在可控范围,过程中是否需要对司机增加体检频度等,都不妨加强与公众的沟通。
总体上,司机准驾年龄上限的延长,是积极应对老龄化社会进程、顺应延迟退休改革的行动,也是劳动力资源结构变化之下必要的社会应变调试。
对此,一方面,从制度到社会心理层面,都注定得接受“老司机”越来越多的现实;但另一方面,如何妥善把握好由此可能衍生出来的新风险和问题,同样需要在不断的探索中寻求答案。