11月13日—11月15日，以“‘全球南方’：平等、开放、合作”为主题的第二届“全球南方”智库对话会在南京召开。

值得一提的是，响应中方在俄罗斯喀山“金砖+”领导人对话会上提出的重要倡议，第二届“全球南方”智库对话会上发起成立了全球南方智库合作联盟。该联盟由中国发起成立的，其中包括中联部牵头，与中国社会科学院、央广总台以及清华大学、复旦大学、中国人民大学等共同作为发起方，联合了国内100多家智库和高校，主要以金砖国家智库合作中方理事会的理事单位为基础，同时邀请了100多个国家的主流智库加入。

第二届“全球南方”智库对话会上发起成立了全球南方智库合作联盟。

中联部研究室主任、金砖国家智库合作中方理事会秘书长金鑫表示，联盟将秉持共商、共建、共享的原则，探索形成一些具有可操作性的合作方式与路径。下一步的发展路径包括通过结对子实现手拉手的合作，联合开展课题研究，共同发布研究报告，以及搭建全球性和区域性的对话平台，打造属于全球南方国家的智库合作网络，在共同提升智库整体研究能力的同时，助力全球南方国家探索符合自身国情的现代化道路。

中联部研究室主任、金砖国家智库合作中方理事会秘书长金鑫。

“对话会：让每个国家都能发出声音”

这几年来，“全球南方”成为国际关系的高频热词。金鑫表示，这是因为全球南方国家的群体性崛起正在改变世界政治经济版图。

近年来，全球南方国家在全球治理中担负着重要作用。金鑫表示，“全球南方国家现在占世界经济总量40%多了，而且近20年来，南方国家对世界经济增长的贡献率超过了80%”。但他同时指出，这些国家在国际事务中的话语权还不够大，他们迫切希望用共同的声音来表达共同的诉求，提升在全球事务中的代表性和发言权。

南都注意到，今年对话会的主题是“‘全球南方’：平等、开放、合作”。对此，金鑫表示，这次对话会的主题是经过精心考虑的，特别强调了平等的重要性。

“我们邀请了100多个国家参与，这里面既有包括金砖国家成员国在内的新兴市场国家智库，也包括一些欠发达国家和最不发达国家的智库。”金鑫指出，国家不分大小强弱，都应一视同仁，这在智库对话中得到了充分体现。

南都注意到，此次对话会确保每位来华参会的外国智库代表都有发言的机会，无论是在开幕式、全体会议还是分论坛上，都会提供“话筒”，让他们发出各自的声音，真正体现“对话”的特色。

对于为何此次会议定位为对话会，而不叫论坛，金鑫也做了解释。“因为对话会重在对话与互动，让大家深入进行思想交流与观点碰撞，以达到互相启迪、凝聚共识的办会目标。”

金鑫还提到，对于全球南方国家来说，当前要实现现代化，迫切需要一个开放包容的国际环境。他指出，现在经济全球化出现了回头浪，单边主义、保护主义盛行，国际经贸合作呈现碎片化的趋势，这对发展中国家是不利的。发展中国家要发展，必须依赖全球化的大市场，因此，全球南方国家应该一起倡导推动经济全球化向普惠平衡的方向发展，推动贸易自由化和便利化。这次会议上，许多发展中国家智库代表发出了希望开放包容、反对单边主义和经济领域泛安全化的声音。

金鑫还提到，合作对于全球南方国家来说也非常重要。在大国竞争日益激烈的背景下，在一些议题上，许多中小国家面临选边站队的困境。“发展中国家团结合作发出共同声音是非常重要的，这样声音才能被国际社会听到。”

“这次会议中方邀请了全球南方智库的许多专家参加，能够让他们对与全球南方相关的议题发表意见。”伊朗外交部政治与国际问题研究所研究合作部主任贝赫扎德·哈克普尔表示，通过这样的方式，可以促使大家加强对于全球南方相关议题的支持和增进相互之间的理解，从而推动国际秩序向着更加公正合理的方向迈进。

对话会现场。

经济发展、气候变化等是全球南方国家们关注的重点议题

当前，全球南方国家正朝着现代化的目标奋进，但同时也遇到了新的挑战，包括全球化的回头浪、单边主义回潮，以及经济领域的泛政治化和泛安全化倾向。

在安全层面，全球南方国家面临着前所未有的挑战，包括传统安全领域的冲突和非传统安全问题。太和智库秘书长马云涛表示，“当今世界局势波诡云谲，地缘政治风险持续上升，俄乌冲突打了两年九个月了，战事依然胶着，对全球的战略格局带来了冲击。”

经济发展是全球南方国家的另一个核心议题。埃塞俄比亚政策研究所副所长特费利·提亚鲁表示，“我们呼吁改革和完善现有的国际金融和贸易机构，其中有许多不利于发展中国家发展的过时条款，是它们造成了如今的不平等，必须要实施公平贸易政策，公平地获取技术对于建设一个更加繁荣的社会至关重要。”

赞比亚穆隆古希大学校长罗伊森·玛卜库·穆克维纳提到，作为全球南方国家，他们面临着包括债务问题、贫困问题、教育问题、工业化水平较低等多重挑战。他指出，一些全球南方国家的债务非常高，限制了他们使用资源进行投资与发展制造业及其他产业的能力。同时，贫困问题导致年轻人未能受到良好教育，而工业化水平较低则使得许多产品只能依赖进口。

赞比亚穆隆古希大学校长罗伊森·玛卜库·穆克维纳。

穆克维纳强调，全球南方国家急需开展更加公平公正的贸易，希望投资于能够增值的产品产业链，使产品能以更高价格卖出，从而发展产业。他认为，全球南方国家应该结成联盟，寻求发展的解决方案，增加贸易额。

气候变化和可持续发展是全球南方国家普遍关心的问题。南非人文科学研究理事会南北中心主任弗耐卡·阿普尔说：“北方发达国家对全球气候变化应承担更大的责任。”南太大学瑙鲁分校校长费丽西蒂·卡农说：“在气候变化的影响之下，瑙鲁首受其害，作为南太平洋的岛屿国家，我们所受到的威胁，比任何的内陆国家都要大。气候变化带来的海平面的上升，直接影响瑙鲁这个国家的存亡，我们需要更多的技术和策略，帮助应对气候变化带来的挑战。”

多位专家也提到了当前的国际形势。“特朗普再次当选美国总统，会在明年1月就职。”北京大学国家发展研究院院长黄益平表示，“实话说，我们并不知道他会出台什么政策，但有一点比较确定，向进口美国的商品加征关税，不仅会影响中国，也会影响亚洲、欧洲、非洲等国家的进出口，这点我们都要有所准备。我们要思考如何去应对这个问题，减少这种震荡带来的影响。”

全球南方智库合作联盟成立：一个国家选择1至2个主流智库加入

全球南方国家在追求发展的同时，也在积极探索合作的新路径，以应对共同的问题和挑战。

值得一提的是，响应中方在喀山“金砖+”领导人对话会上提出的倡议，第二届全球南方智库对话会上还发起成立了全球南方智库合作联盟。

据介绍，全球南方智库合作联盟是由中国发起成立的，其中包括中联部牵头，与中国社会科学院、央广总台以及清华大学、复旦大学、中国人民大学等共同作为发起方，联合了国内100多家智库和高校，主要以金砖国家智库合作中方理事会的理事单位为基础。同时邀请了100多个国家的主流智库，来华参会的外方代表大多是这些智库的负责人，他们在所在国均是有影响力的学术大咖，其中有近20位智库负责人曾经担任过部级或以上行政职务，具有丰富的实务经验。

“智库是思想的生产者，政策的推动者，舆论的塑造者，还是共识的提炼者”。金鑫表示，智库合作联盟将通过开展联合研究和发布研究报告等多种方式，对当前全球南方国家面临的共同挑战进行会诊，并提出解决方案和政策建议。“我们发起成立全球南方智库合作联盟，主要目的是促进人文交流和治国理政经验的互学互鉴”。

南都注意到，这个联盟是自愿加入的，对参与的智库不设约束性的条款，它是一个共商、共建、共享的智库共同体，目的是通过互学互鉴，共同提升咨政建言的能力与水平。

金鑫也表示，分享各自国家现代化发展经验，搭建国际发展知识分享的平台，应该是智库联盟关注的方向之一。

据透露，在发起成立之前，中方已经将概念文件和智库发展目标发给了外方代表，外方代表纷纷表示赞同加入。原本计划一个国家先吸收一个代表性智库加入，但有的国家其他主流智库得知后纷纷表示希望加入进来，成为首批创始成员。金鑫表示，智库成员未来将逐步扩展，但首次还是选择一个国家1至2个主流智库加入。

“我们欢迎国际社会多关注全球南方、支持全球南方，搭建更多有利于全球南方共同发展的交流机制与平台，共同为全球南方国家发展做增量，提供更多的国际公共产品，助力全球南方国家的现代化。”金鑫表示，随着时间的推移，全球南方智库合作联盟的智力支撑作用必将凸显出来，助力全球南方国家间的人文交流和治国理政经验互学互鉴。

穆克维纳认为联盟的成立正当其时，期待通过这个新平台分享新知识、共享新信息、推动新合作。他希望智库联盟能有明确的合作项目和时间表，务实高效地实施合作计划。

采写：南都记者王玮发自北京