11月19日,奉贤区举办“贤城贤治和美同行”党建引领基层治理现场推进会,正式发布奉贤区党建引领基层治理“和美同行”品牌,揭牌奉贤区社区治理学院、校地联合社会工作研究实践基地。
记者了解到,“贤城贤治·和美宅基(楼组)”行动(简称“和美行动”)是奉贤区探索超大城市郊区社区善治模式的有效抓手,已连续7年在全区铺开。今年,奉贤区委社会工作部对和美行动进行了再研究、再优化,聚焦环境治理、民生需求,奉贤同步推进三清三美、贤治和美、垃圾分类专项行动。全区2335个村组、548个小区参与“三清三美”行动,各居村创新实施73个“和美一带一”项目,333个“和美有回应”项目,力求实现环境治理齐抓共管、民生项目百花齐放的和美景象,做到社区治理更精细,服务水平更精准。
最新发布的“和美同行”基层治理品牌则旨在以“和”的目标、“美”的行动、“同”的参与、“行”的成效为核心理念,进一步系统化、整体化、品牌化推进奉贤区党建引领基层治理和基层政权建设工作,拓展创新基层治理平台渠道,扩大基层群众和各类社会力量的实质性参与,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。
今天会上,不少奉贤的社区工作者、居民区书记带来“和美行动”党建引领基层治理成果分享展示。
居民开公司,社区治理实现自我“造血”
青村镇青村社区原本是个宁静老旧的居民区。2021年,修缮一新的青溪老街开街迎客。截至目前,已有90多家商铺入驻,累计吸引客流量达200万人次。络绎不绝的游客和火爆的人气,让毗邻老街的青村社区也嗅到了“大有可为”的机遇。
据青村镇青村社区党总支书记、居委会主任杨银花回忆,2023年,奉贤区“和美行动”给予青村社区的50万元自治奖励金到账,有居民突发奇想:何不以此作为启动资金注册一家公司,承接老街的溢出效应,为我们社区和居民挣一个未来?
于是,经青村社区“两委”班子讨论,居民会议表决通过,将位于青溪老街上的一处闲置集体资产作为创业基地,拨出30万元自治奖励金作为启动资金,开办一家文化交流公司,承办团建活动。自此,“墨涟居”诞生。
公司开起来了,如何常态化经营成了核心问题。青村社区的妙招是:整合居民资源,邀请商铺助阵,形成优势互补。“比如,有团队在墨涟居团建,烧烤师傅是社区居民,而配送烧烤食材的是老街商铺;带领客人学习串珠手工艺的是居民,提供串珠材料的是老街商铺。”在杨银花看来,每次承接业务,既让居民有活干,有钱赚,也能给商铺带来商机,让景区经营与社区治理形成相辅相成、相互赋能的可持续发展循环。“有了‘会下蛋的鸡’,居民们想做的事情越来越多,能做的事也越来越多。”
记者了解到,截至目前,这家由社区830户居民集体表决通过,由居民自己担任法人代表的公司——“上海青溪墨涟居文化交流中心”,已累计创收17万元,为社区开展各项社区治理工作提供了有力支撑。
杨银花说,最近,经青村镇居民会议集体讨论,通过了一项重要的自治约定:在墨涟居所得的收益中拨出一定比例的自治金用于社区治理。目前,8.2万元的资金用于居民垃圾分类积分兑换奖励,还用于增设公共衣架、绿化布置等,通过社区微更新等,不断扮靓社区家园。
年轻社区独有的自治活力
金汇镇江苑社区是个年轻的社区,成立仅一年零八个月,社区新、没有既定的治理框架,居民们来自五湖四海,彼此陌生。但在江苑社区党支部书记、居委会主任兰美看来,这些看似是挑战的社区治理难题,却带来了探索社区自治、构建独特社区文化的宝贵契机。
据兰美介绍,依托奉贤区的“和美行动”,江苑社区打造了名为“百宝箱”的公益自助微空间。在此过程中,居委深入挖掘社区中的党员、能人达人、居民志愿者,鼓励他们发挥特长,积极参与空间的运转与维护。
去年7月,最早参与其中的21位年轻人,合伙成立了以“Co+”(即共同的)为主题的社区公益自治组织,并结合社区居民的兴趣爱好,孵化、整合出了悦跑、足球、篮球、羽毛球、摄影、书画、茶艺、舞蹈等18个丰富多彩的文体社团。如今,“Co+青年汇”已有80名成员,其中骨干成员达26人。成员中不乏能人,有的擅长海报设计,有的是注册会计师,更有拉赞助能手、专业摄影师、体育高手、学者等等。
兰美说,青年人才的自治力量,为社区治理注入源源不断的活力。比如,跑团、舞蹈社、美术社率先结合“青年夜校”办起特色班,为社区带来收益的同时,也丰富了居民的精神文化生活。缝纫研习社还与文化公司携手,开发了“江苑卷出花”等系列文创产品,培育了设计、流量、网销等多元化人才,促进了居民就业,也让社区收益节节攀升。
同时,团队还以居民需求为导向,比如厨艺班将制作的点心送给独居老人,编织班将手工作品义卖作为社团经费,书画社为60岁以上老人送“福”,缝纫班免费给大家做衣服、缝补,羽毛球社每周六免费给大家培训。在兰美看来,这些文体活动不仅丰富了居民的业余生活,还增强了社区的凝聚力。
云樱社区是海湾镇最年轻的社区,在许多维度上,它都是一个“新”社区。比如,居民结构新,社区内的4600多位居民,中青年占比高达80%;地处临港产城融合区,辖区内有居民,也有商铺企业;居委班子队伍新,“80后”的班长带领着一群“90后”“00后”的年轻成员,以党建引领创建了“云集响应”社区治理品牌。
据云樱社区党支部书记、居委会主任黄业豪介绍,为了整合社区内各种人才、资源和服务,云樱社区居委搭建了“云商荟”“云友荟”“云里荟”等三个平台。其中,“云商荟”打通了社区内商铺和企业资源,与15家商铺和4家企业形成联盟共建,为居民设立便捷的民生服务圈,发动商铺共同参与社会治理,公益活动。“比如,去年海湾镇孝贤文化节期间,社区联合了共建商铺美爵酒店为一对金婚的老夫妻进行了一场圆梦活动,定制了金婚蛋糕;三五学雷锋日,也有共建商铺为居民提供免费义剪和健康检查等。”
“云友荟”文化共享圈则通过线上线下结合的模式进行,既通过线下党群阵地开展如“社区迎春会”“欢聚元宵”“邻里饺子宴”等活动,增进邻里间的亲密度和社区活跃度,还开设线上“青云说”讲堂微信视频号,挖掘社区里的达人来讲课。比如,有经验丰富的85后宝妈,为社区录播了好几期育儿经验的微课堂,帮助了很多新手爸妈。也有居民凭借自己的专业优势分享安全知识,古诗词赏析等内容。“如今,青云说已开展15期,我们希望能通过这个平台丰富居民的精神生活,也促进了邻里间相互了解和支持。”黄业豪说。