转自：新华网

三十一年前，安徽亳州高新技术产业开发区（以下简称：亳州高新区）沐浴着改革的春风蹒跚起步。经过多年的发展，这片面积158平方公里的土地已发展形成了产业特色鲜明、竞争优势明显的现代中医药产业集群，成长为亳州市经济发展的主引擎。

以药兴区主导产业集聚成势

早上7时，走进亳州中药材专业市场，浓浓的药香扑面而来。放眼望去，道地中药材琳琅满目，摊位前人头攒动。来自全国各地的药商们穿梭其中，挑选着心仪的药材。

“亳州中药材专业市场占地1000亩，入驻药企2000多家，承租药商近2万人，每天上市中药材2800多种，日均客流量有4万至6万人。”负责亳州中药材专业市场管理运营的康美药业总裁助理、中药城板块总经理李泽彬介绍，这里已成为全国很多药商的第一选择，2023年实现销售额560亿元，今年预计将突破600亿元。

在亳州高新区另一个地标——亳州中药材商品交易中心（神农谷），同样人声鼎沸。交易中心的大屏幕上不断滚动的数据，实时显示着中药材的价格变化和供求信息。

立足于“中药材集散中心和价格形成中心”的区位优势，亳州高新区全力推进“世界中医药之都”核心区、皖北承接产业转移集聚区的试验区建设，将现代中医药打造为发展新质生产力的新赛道。

“如今，中医药产业已经成为亳州高新区最具辨识度的金字招牌，焕发出愈来愈强大的生命力。”亳州高新区党工委书记、管委会主任康红锋表示。

据了解，园区现有规模以上医药制造业企业126家，集聚了如雷允上药业、华润医药等一大批优质医药制造企业。其中，产值超亿元中药企业58家，超5亿元企业7家，超10亿元企业1家。2023年规上医药制造业企业产值200亿元、同比增长13%，今年前三季度，实现产值150亿元、同比增长10.5%。

强“链”扩“圈”优质项目频频上“新”

在位于亳州高新区的安徽雷允上药业有限公司车间内，一盒盒中成药正依次穿过生产线，被工人熟练地装进包装箱中。每天至少有12万盒不同种类的药品，从这里销往全国各地。

落户4年，这家企业已逐步形成从规范化种植、中药加工提取、配方颗粒、成药制造的全产业链经营业态，2023年公司年产值突破7亿元，目前正在开展中药创新药的研发和中药优势品种向亳州转移工作。

安徽雷允上的发展，是亳州高新区推进强“链”扩“圈”，聚力打造“药都新城”的生动缩影。依托丰富的中药材资源和完善的产业配套，当地聚焦药食同源大健康、中药保健品、药用机械等领域，招引产业关联度高、拉动性强，具有延链补链强链作用的优质企业和新质项目，形成“一点突破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应，构建起核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的中药产业生态链。

“我们紧抓长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设的战略机遇，大力开展园区合作共建，着力招引沪苏浙地区优质项目以及行业百强、上市企业，推动产业链由中低端向中高端转变，促进中医药产业集聚发展。”康红锋说。

近年来，亳州高新区先后与上海月浦工业园区、浙江金华经开区、江苏泰州医药高新区等11家园区签署《园区共建合作协议书》，共落地项目18个，总投资54.7亿元。

今年药博会期间，亳州高新区举办了现代中药产业招商推介会，全国70多家医药企业、200多位企业家应邀参加，现场签约包括中药加工、大健康产品生产、药用机械和药包材在内的20个项目。

“未来，我们将探索市场、资源、应用场景招商等创新模式，持续推动中医药产业‘延链补链强链’，全力打造全国中医药高质量发展示范区，为建设‘世界中医药之都’提供强力支撑。”康红锋表示。

创优服务打造投资兴业“强磁场”

产业快速发展的背后是工作思路的创新。近年来，亳州高新区创新实践“3+X”工作法，紧抓招商引资、项目建设、营商环境三个关键，精准有效做好要素保障，推动一批批重大产业项目加速落地、快速投产，驶上发展“高速路”。

围绕项目建设，亳州高新区先后实施了“标准地+承诺制”改革、“项目一次办”改革，从项目开工前的容缺受理相关手续实现“拿地即开工”到项目建设“全程代办、并联审批、联合验收”，持续刷新项目建设的“高新”记录。

在坚持“项目为王”，奋力跑出建设加速度的同时，亳州高新区以“环境为本”，把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，主动下沉一线服务企业，与企业面对面沟通交流，实现从“企业来”到“去企业”的转变。

“多年来，对于企业的服务，我们理念和技术都在提升，为的就是为企业提供实实在在的便利，让企业感受到我们的诚意。”亳州高新区分管营商环境的党工委委员、管委会副主任张杰表示。

“营商环境好不好，企业认可是最高标准。”2023年，亳州高新区为企服务工作评比位列亳州市首位。

值得一提的是，亳州高新区还持续推进产学研合作，组织辖区企业对接科研院所，集聚创新要素和资源；建立健全科技成果转化体系，统筹推进科技产业化和产业科技化进程；通过政府搭台实现银企合作，提升金融服务实体经济发展质效。

营商环境不断优化，产业链条持续延伸，高质量发展潜力十足。如今，亳州高新区已形成中药材加工、中药生产销售、药品药材流通、中医药科研等链条完备的现代中医药产业体系，一座产城融合高质量发展的现代化“药都新城”正在皖北大地加速崛起。（吴万蓉）