作为长江上游重要的水源涵养区和生态功能区，四川省广元市肩负着守护嘉陵江下游数千万人口饮水安全的重任。去年9月以来，在长江委的指导下，广元与甘肃陇南、陕西汉中携手深化合作，共同守护这一江清水。

深化三项机制，夯实跨界河湖管护基础

广元市与陇南市、汉中市共同建立跨界河湖治理保护制度，常态化开展跨界河湖垃圾处置，实行源头管控、常态巡查、适时打捞，协同有效推动嘉陵江、白龙江保护治理。今年以来，两江垃圾大幅减少，较去年下降20％。

河长共管共治机制的深化，使得嘉陵江、白龙江跨省界地区设置了“县、乡、村”三级联合河湖长12名，凝聚了跨界河湖保护治理的合力。防洪度汛联动机制的建立与深化，通过设置跨界地区“市县乡村”四级防汛联络员15名。今年“7.25”洪水期间，防汛信息实时互通、全程共享，确保了洪峰平稳过境。

强化三项措施，推动联防联控工作落实

广元市统筹上下游、左右岸、干支流之间的联动治理，强化上下游河湖水域岸线管控、水行政执法监管、水量水质监测等基础信息互联互通，形成了跨界河湖共建共治共享新格局。今年以来，建立信息台账20余个，实现了对侵占河湖岸线、水环境问题快速响应、及时处理，有效提升了河湖管护综合监管水平。

联合巡查整治的强化，完善了河流巡护网格体系，常态开展上下游联合巡河、联合执法等活动，打通了跨界河流管护“最后一公里”。全面完成嘉陵江、白龙江各类入河排污口整治652个。

应急事件处置的强化，严格落实了《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》要求，加大了沿岸危化品、废弃矿等监管力度，严防各类垃圾、船只、油罐（桶）等漂浮进入水域，有效降低了水污染风险。共同采取应急处置和工程治理措施，有效降低水污染风险，确保水环境安全。

构建三个体系，提升流域联动管护成效

广元市充分发挥河湖长制优势，坚持流域协同治理，形成了河湖长统一指挥、职能部门各负其责、社会力量齐抓共管的河湖管护格局。设立了市县乡村四级河湖长4395名，河道检察长78名、警长298名，聘请河道专职保洁员3500余名。今年以来，组织开展巡河（库渠堰）6.4万余人次，督促、协调解决河湖“四乱”、妨碍河道行洪、污水直排、垃圾入河等突出问题1200多个。

“5＋N”河湖管护部门协作体系的完善，不断推进部门协同管河护岸力度。河湖重点问题协同处置体系的深化，加强了与绵阳、南充、巴中等毗邻地区跨界河流联防联控联治，建立了联席会议、联合巡查、联合执法等工作机制7项，推动了跨界河湖“十年禁捕”、漂浮物治理、污染防治等突出问题的有效解决。

今年以来，开展联合行动13次，巡查河道2600余公里，及时发现制止各类涉河水事违法违规行为20余次，协同处置河湖管护有关问题12个。

展望未来，持续发力

广元市将严格水资源管理，加强涉水空间管控，强化水污染防治，改善水环境质量，加快水生态修复，完善河湖管护体制机制，不断提升河湖保护和治理能力水平，努力打造人民满意的幸福河湖。

下一步，陕西、甘肃两省，汉中、陇南两市将与广元三市河长办持续强化沟通协调，加强联合巡查、暗访，加大跨界河湖重点问题协同处置力度，确保跨界河湖管理保护不断取得实效，持续协力筑牢嘉陵江上游生态屏障。（广元市水务局胡祥平）